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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
中国驻比利时大使费胜潮出席音乐会并致辞。他表示，汉字不仅是中华文明的基因，更是世界了解中国的窗口。通过无需翻译的“世界语言”音乐，音乐会向大家传递中国传统文化的深邃与灵动。期待未来中比艺术家携手，用更多元的创作续写“各美其美，美美与共”的篇章。
“景德镇有许多年轻且充满创意的陶艺家，也有立足仿古创新的匠人，还有来自世界各地的国际艺术家，这里的创作生态令人着迷。”在陈奇桢的回忆中，她刚到景德镇时，这座城市似乎还未褪去工业城市的粗粝感。但如今，随着越来越多年轻力量加入景德镇，这座城市也有了更多让她留下来的理由。
如今，徐清山的储物柜里，还珍藏着1984年的勤务日志。泛黄的纸页上，工整记录着“今日巡查7号泊位，发现缆绳松动，已加固”。临近退休，他正精心整理42年来的工作笔记，准备将其制成手册。“潮汐变化对巡查的影响、不同船型的检查要点、极端天气下的处置方法……虽然现在科技发达了，但有些经验，还是得一代一代传下去。”
另外，美国关税政策的不确定性，也让企业进一步减少投资，导致就业市场岗位减少。一些企业为了维持现有规模，不得不裁员。4月美国就业市场中，私人部门就业人数仅增加了6.2万人，是去年7月以来最小增幅。
1983年秋天，18岁的徐清山成为天津边防检查站的一名新兵。那时的港口没有电子监控设备，陪伴他执勤的是一辆老式“二八大杠”自行车。“车轮常常陷进黏腻的煤泥里，遇上雨天，只能扛着车艰难前行。”他回忆道，一次暴雨夜巡，狂风将雨衣吹得鼓胀如“降落伞”，他硬是扛着车，在泥泞中跋涉完全程。回到宿舍时，抖落的煤泥竟装满了半个脸盆。
“社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。希望你们珍惜荣誉、努力学习，在各自岗位上继续拼搏、再创佳绩，用你们的干劲、闯劲、钻劲鼓舞更多的人，激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者。”
粮食安全是“国之大者”。河南以不足全国1/16的耕地，生产了全国1/10的粮食、1/4的小麦，每年外调原粮及制成品600亿斤、生猪约2000万头。
在现场，当张彤穿过人群看到矗立在大漠的神十九返回舱，以及周围忙碌的工作人员的那一刻时，她说：“每一次星途往返背后，其实是无数航天人用智慧与汗水浇筑的梦想丰碑。”她期待能够参与更多的神舟载人飞船安保任务。
从普通火车司机成长为全国技术能手、广西工匠、铁路工匠，荣获广西“五一”劳动模范、广西劳动奖章、全国铁路火车头奖章等荣誉，中国铁路南宁局柳州机务段的指导司机龚小民，在31年职业生涯中，研究操作要领，最终成为精通各型电力机车的“活图纸”，还研究出“龚小民客车精细化平稳操纵法”，让旅客在山区行车中也可体验到“杯中水不晃”的旅程。
岭南盆景是中国盆景的五大传统流派之一，以“自然野趣、苍劲雄奇”著称。本次展览以拙政园为天然画布，巧妙地将岭南盆景佳作融入拙政园的肌理中。盆景作品既有百年树龄的古桩盆景，也有融合现代审美的创新之作，全面展现岭南盆景“师法自然、因材施艺”的艺术精髓。
随着AI浪潮席卷世界，上海凭借人工智能全产业链布局和创新生态构建，展现出非凡竞争力。“模速空间”不仅是深受年轻人追捧的潮流生活地标，也是众多开发者汇聚的品质空间。各类创新主体可以进行高频互动、深度交流、深化对接，找到从研发到应用乃至整个产业链的全部资源。
第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
在台江区上下杭历史文化街区，《布景：弗雷德里克·斯都桑摄影展》通过虚实交织的影像，引发人们对周围世界真实性的反思。展览亦带观众重新认识上下杭，这里曾是闽商扬帆启航的起点，如今在历史烟云中焕发新生。法国当代摄影的先锋视角，为本土注入新的活力。
我们不需要为了表面功夫而进行对话，我们需要的是切实可交付的成果。因此，我们正把“破冰者精神”带入人工智能、能源转型和基础设施等领域，让它真正落地生根。我们所依托的正是最初那批“破冰者”奠定的平台。
“到现在还有种在梦中的感觉。”“这3名航天员是理所当然的明星，是英雄。”4月30日中午，这位来自内蒙古额济纳旗融媒体中心的记者如是表达在大漠上追“星”的感觉。