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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】查理常常跟我讲，我就是一手兼管了太多的事情，所以我觉得我这一辈子里面，只有五件事情，我觉得我最后还是会这么做。在我现在有三千三百五十亿的时候，我希望能够找到一些真正的珍宝。也许我可以在某些情况之下，比如说投资五百亿，但会考虑这五百亿是不是能够真正对我们的业务有作用。
“五一”假期，四川省森林消防总队已在15个高火险区、森林草原多发区和高发区靠前驻防，2个重点林区前置备勤，并组织消防员进乡村、广场、景区、车站、重点林区、高火险区督导检查森林草原防火责任落实、宣讲森林草原防灭火常识、科普火险火患危害、开展警示教育，全力护航景区或林区安全。(完)
5月5日电 据中央气象台网站消息，中央气象台5月5日6时继续发布暴雨蓝色预警：预计，5月5日08时至6日08时，山东半岛北部、四川盆地西南部、贵州西北部、湖南南部、江西南部和东部、福建西北部、广西西部和北部、广东北部和南部沿海等地部分地区有大雨，其中，广西西部、广东北部等地部分地区有暴雨(50～90毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量20～50毫米，局地可超过70毫米)，局地有雷暴大风等强对流天气。
“去年‘五一’我没想到有这么多客人，甜品根本不够卖。今年我准备足够多，也见到了很多回头客。”“五一”假期，土耳其甜品师阿布杜拉(Abdullah)在浙江义乌的甜品店说，以前来他店里的客人中只有2%为中国食客，如今70%为中国食客。
张先生认为，网球明星的出现与整个网球运动以及网球经济的发展是相互促进的，并形成正向反馈。他说，明星越多，示范效应就越强，就会更加刺激网球运动的发展，网球经济热度也会越高。而打网球的人多了，就会涌现出更多的网球明星。
“这不仅是对我个人爱港敬业的褒奖，更是一份千钧重任，彰显着全体浙江海港劳动者的不凡价值与奉献担当。”李圭昊表示，今后将在工作中进一步发挥劳模价值，为宁波舟山港打造世界一流强港贡献新的力量。(完)
此次演出由著名男中音歌唱家、歌剧表演艺术家孙砾担任导演。他表示，母语是中文的歌唱家们，用中文演唱，更能传情达意，更好地表达出歌剧音乐中的喜怒哀乐，也能让观众朋友们更好地看懂戏、听懂故事。
假期期间，13座地铁站(什刹海、王府井、西单、珠市口、金鱼胡同、北京站、北京西站、北京南站、丰台站、西直门、清河、草桥、奥林匹克公园)单日进出站客流超过10万人次，北京南站最高日达到35万人次，日均客流达32.6万人次，北京市交通委组织运营单位进一步优化大客流车站客运组织，增派车站员工、志愿者等现场力量，加强出入口、电扶梯等重点位置巡视与宣传引导工作，全力保障地铁出行服务。
伯克希尔的经验对我来说也是很宝贵的。Sandy Gottesman从1963年开始一直为我们管理资产，直到他几年前去世，还有Walter Scott，还有阿贝尔，他们身上都体现了什么叫做长期的成功。你可以从他们那里学到很多真正有价值的东西。
2017年，毕业于英国朴次茅斯大学的王宏鹏，将职业起点定在合肥的一家地产公司。彼时，合肥以独有的温情牵动了他的心弦——在这里，他遇见爱情、组建家庭。在女儿出生后，他决定扎根合肥。“我希望孩子能在既有科创活力又有教育厚度的城市成长，合肥正是这样的理想之地。”
俄罗斯外交部副部长安德烈·鲁登科说，习近平主席在世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年之际访问俄罗斯，表明俄中决心共同反对任何篡改二战历史的企图。“期待两国以此访为契机，为共同推进世界多极化和国际关系民主化作出新的贡献。”
“青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待。”习近平总书记十分关心青年的成长成才。他常来到青年人中间，谈信仰，说梦想，论志向，是青年师、是青年友。
作为“浙东唐诗之路核心区”的重要文旅行动，本届赛事以“体育搭台、文化唱戏”，联动“唐诗之路”“宋韵文化”“越剧之乡”三大IP，推动嵊州从“山水观光地”向“文化体验目的地”加速转型。(完)
在伯克希尔，我们并不是要求每个经理人都用相同的方式做事。有些人非常值得钦佩，有些人可能不是。但一个组织的管理质量是可以看出来的——如果组织的风气开始走下坡路，那说明领导层可能也需要做出改进。
4日第一场混双比赛，国羽“凤凰”组合冯彦哲/黄东萍对阵徐承宰/蔡侑玎。中国组合首局状态上佳，以21：16胜出。次局韩国队掌握节奏，以21：17扳回。决胜局中，冯彦哲/黄东萍冷静发挥，终以21：15再下一城，以总比分2：1先声夺人，为中国队拿下第一分。