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城市新版“全面体检”套餐推出——
更好激发城市活力(锐财经)
5月16日,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》正式发布。城市“体检”评估将迎来哪些变化?在自然资源部5月16日举行的新闻发布会上,有关负责人对此进行解读,并介绍发挥国土空间规划引领作用、推动城市高质量发展有关情况。
引导城市及时补齐短板
据介绍,2025版《国土空间规划城市体检评估规程》重点围绕提高城市的宜居性、韧性和智慧水平,调整完善了评估指标和评估重点。比如设置了“都市圈1小时人口覆盖率”等具体指标,引导大中小城市和小城镇协调发展,集约紧凑布局。
2021年6月,自然资源部印发行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》,在全国确立国土空间规划城市体检评估制度。新版规程在此基础上进行了修订。“增强国土空间规划的适应性,更好地保障经济社会高质量发展,激发城市活力,推动人民城市建设,是规划体检评估工作的重要使命。”自然资源部国土空间规划局副局长李亮说。
据介绍,新版规程把城市安全韧性摆在更加突出的位置。例如,增设“蓄滞洪区和城镇开发边界重叠面积”指标,引导城镇科学布局,减少灾害损失;增设“城区范围及周边20公里农用地面积”指标,引导在城市近郊加强“米袋子”“菜篮子”等基地建设,提高极端条件下粮食自给能力。
更加关注人民群众的实际感受。比如,把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作,分项对中小学、养老设施、文体设施、卫生服务设施、菜市场(生鲜超市)和足球场地等步行5分钟或15分钟覆盖情况,以及通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估,引导城市及时补齐短板,促进各类设施供给充分、布局优化。
李亮表示,从今年开始,还要求把规划实施的年度“体检报告”逐步与综合供地计划编制和自然资源领域的示范创建、改革试点单位的确定等挂钩,加强城市国土空间绩效考核。
促进国土空间布局优化
自然资源部总规划师张兵介绍,近年来,自然资源部着力推进国土空间规划体系构建,“多规合一”国土空间规划体系已基本形成。
——落实国家重大战略,促进国土空间布局优化,全面助力高质量发展。
张兵表示,我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划已编制完成。《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》对全国国土空间开发保护作出全局安排。目前长江经济带—长江流域、京津冀、黄河流域的国土空间规划已获国务院批复实施,长三角、成渝地区双城经济圈的国土空间规划已进入报批阶段,中部地区等区域的正在加快编制。部分超大特大城市正在结合实际开展都市圈国土空间规划编制,促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。
——持续完善规划编制审批和实施监督,让国土空间开发保护“一张蓝图”落地见效。
据介绍,全国省市县国土空间总体规划已基本批复完成,进入全面实施阶段。“我们正在探索存量地区、新区、乡村地区、自然保护地、海域海岛等不同类型不同地区的详细规划,特别是城市存量空间盘活优化的详细规划编制方法,加强规划与土地政策融合创新,服务城市更新实施运营维护,更好适应市场环境的需要。”张兵说。
高水平规划护航城市发展
上海打造“15分钟生活圈”,成都探索公园城市,杭州建设全龄友好城市……各地正开展丰富的规划实践,助力经济社会高质量发展。
有的发挥规划引领作用,推动城乡融合发展。
作为常住人口超2100万的超大城市,成都约80%地域为乡村地区,“大城市带大农村”特征明显,存在镇村规模小、空间布局散、聚集能力弱等现实问题。成都市规划和自然资源局局长杨伟介绍,成都强化规划引领,打破城乡二元结构,编制中心城区、城市新区与县市新城结对联动规划,通过市县两级联动、县镇两级支撑,实现跨区域优势互补、合作共赢。
有的加强规划和土地政策融合,推动存量空间盘活。
“我们以详细规划为抓手,重点选取那些与当前经济社会发展不相适应的区域,划定改造单元,按照城市功能提升、城区面貌改善、设施配套完善各方面的要求,进行重新规划,对原有的用地功能和空间布局进行优化,支撑城市高质量可持续发展。”深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌举例,南头古城的微改造,在保留原来瓮城格局的基础上激活内在的文化底蕴,已经成为深圳文化传承的“新名片”。
“我们将以高水平规划护航城市高质量发展,实现城市让人民生活更美好,规划让城市发展更优质。”张兵说。(人民日报海外版) 【编辑:叶攀】
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
“其中一款装备是中联重科专为大型露天煤矿打造的矿用挖掘机百吨级主力产品之一,斗容大、油耗低、操控精准、装车效率高、驾驶舒适,在新疆、内蒙古等地以出色表现获得市场高度认可。” 长沙国际工程机械展览会组委会执行单位项目负责人张飚表示。
记者了解到,为切实做好西藏航空口岸首票跨境电商进口货物监管服务保障工作,拉萨贡嘎国际机场海关充分发挥“关长送政策上门”作用,先后从海关监管作业场所备案及海关监管流程等方面对相关航司及海关监管作业场所运营方进行政策及法律法规宣讲介绍。
市科技工作党委书记徐枫表示,要以“攻坚克难”的锐气着力优化科技创新生态,强化企业科技创新主体地位,推动产学研深度融合,努力打造创新资源集聚、要素涌流的创新热土,奋力谱写上海国际科创中心建设新篇章。
据最新气象资料分析,21日前河南省将仍以高温天气为主,不过每天的高温影响范围和强度会有不同。预计16日东南部,18日北部、东部、南部,19日北部、东部,21日北中部、西南部最高气温将达37到39℃,局部超过40℃。
银川4月30日电 (记者 杨迪)4月30日,一列满载着2600吨硅铁的货物列车,从中国铁路兰州局集团有限公司银川铁路物流中心中宁货场驶出,发往江苏省奔牛站。
第二,议程设置失灵。新任领导刚上任,却没有提出让民众有感的重大改革行动,欠缺议程设置能力,迄未展现其领导能力,无法主导政治议程,反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
于是,鲍雨朦带着入户本,坚持每天走访至少5户牧民,唠家常、问冷暖,两个月间,鲍雨朦把辖区300多户牧民家转了个遍,一年不到,便和当地群众打成一片,通过了大家“进得了门、唠得了磕、吃得了饭”的“考核”。
鹏城实验室副主任石光明表示,大赛不仅是技术的竞技场,更是产业升级、科技进步的加速器。这种生态创新协同,恰是粤港澳大湾区打造全球科创高地的缩影。
参与运营北京奥林匹克森林公园西畔的国家网球中心两片红土网球场地的维宁体育创始人、CEO纪宁8日告诉《环球时报》记者:“本就稀缺的网球场馆在郑钦文夺冠后变得更加炙手可热,现在根本都约不上。”
本届展览会由长沙市人民政府、湖南省工业和信息化厅、湖南省自然资源厅、湖南省商务厅、湖南省应急管理厅、中国国际贸易促进委员会湖南省分会、中国机械工业联合会、中国工程机械学会联合主办。(完)
据悉,原则上三江源国家公园核心保护区内禁止人为活动;一般控制区内,在严格落实分区管控要求前提下,可开展生态教育、自然体验、生态旅游等项目,为民众提供亲近自然的游憩机会。
2023年7月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察时指出,四川要发挥高校和科研机构众多、创新人才集聚的优势和产业体系较为完善、产业基础雄厚的优势,在科技创新和科技成果转化上同时发力。
造星不能停,还要力度更大、范围更大,同时精度更高。上海造星讲的是生态,讲的是全链条、全生命周期、全要素。不论是科研机构还是科创企业,不论是科技创新策源还是高端产业引领,不论是人工智能发展还是治理,共同需要的是足够低的综合创新成本、足够开放的创新创业环境,有政策支撑、要素供给、应用场景。
“以前看中医要赶早去市里,如今在镇卫生院就能挂上市中医院的专家号,方便多了。”家住潍坊市高密市井沟镇金宝山村的李秀兰说。村民的便捷就医,得益于高密市密康医疗集团实施的“人才共享”机制。