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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
当日，“重庆大轰炸”亲历者粟远奎也来到了现场，向集会民众讲述重庆遭遇日军无差别轰炸的历史。92岁的粟远奎表示，他在大轰炸中失去了两个姐姐，自己侥幸逃过一劫。日军无差别大轰炸违背国际法，是反人类罪行。他认为，日本政府和美军企图将冲绳打造成军事要塞，一旦发生战争，冲绳人民的和平生活将一去不复返。他说，为了中日两国人民永久的和平友好，“重庆大轰炸”受害者愿同冲绳民众一道抵制军国主义。“让我们携起手来，为了中日两国永远的和平一起努力吧，和平万岁！”粟远奎发言结束后，集会现场响起了热烈的呼应与掌声。
这26家迁地保护机构包括广东树木园、广州观赏植物种质园、深圳市仙湖植物园、南亚热带植物园等8家区域植物园，以及广州云溪植物园、广州海珠湿地乡土植物展示园、华南农业大学树木园、汕尾市国有吉溪林场植物园等18家乡土植物园，包含植物园、树木园、扩繁和迁地保护研究中心、种质资源圃(库)等多种类型。
太原4月7日电 (任丽娜)4月7日，“走近新晋商 探寻向‘新’力”网络媒体山西行活动在太原启动。在为期5天的行程中，来自新华网、等中央和地方重点新闻网站及部分商业网站的媒体代表，将深入太原、临汾、吕梁、大同四市，走进晋创谷、产业园区及企业，触摸山西发展脉动，感受向“新”活力。
来自交通运输部的最新数据显示，清明假期三天，预计全社会跨区域人员流动量约7.9亿人次，创清明假期出行量新高；日均2.64亿人次，比去年同期增长7.1%。
有记者提问，注意到中方关于美国加征关税的最新表态并未提到对话谈判。中方在什么条件下才会同美方对话？中美元首是否将通话？当前形势是否不利于实现通话？
截至目前，除了杭州之外，其余26个GDP万亿城市都已经明确了今年经济增长目标。其中，重庆、武汉和郑州制定的目标最高，增长6%左右，其余城市增速目标最低也在5%左右，大多数城市的目标是5.5%左右。
会议强调，要深刻领会促进各民族广泛交往交流交融，是顺应中华民族历史发展的必然选择，是推动“中华民族”从自在走向自觉的必然要求，是推动各民族共同走向社会主义现代化的必由之路。
滴滴加油数据显示，洛阳、扬州、西安、广州和武汉，位居清明假期加油热门城市前列，加油需求与平日相比，分别上涨了69%、48%、14%、8%和6%。
2023年12月1日，中国国新控股有限责任公司（下称“中国国新”）公告称，旗下国新投资增持中证国新央企科技类指数基金，并将在未来继续增持。
此时现场大屏上播放了该视频，而华晨宇也连夜准备了特别的奖状，为这位歌迷颁发了“相聚变得更陌生”奖还现场签了名，并送了火星礼物，“希望你下一次见到我的时候，可以不要再低头玩手机。可以看我一眼，我求求你看我一眼。”
泰国国家旅游局副局长帕塔拉阿侬在当晚活动上表示，泰国全年都为游客准备了丰富多样的旅游产品与活动，并配套推出一系列便利措施，旨在提升游客的旅游体验。尤其是在2025年，恰逢泰中建交50周年的重要时刻，泰国政府高度重视促进双向旅游，希望通过文化与旅游的交流深化两国关系。与此同时，泰国政府也积极推动吸引优质游客的旅游推广项目，例如宋干节活动为游客在宋干节期间提供多项专属优惠与礼遇。
譬如，依托“聚英卡”，已参加医疗保险的外籍人士可在台州医保定点机构享受就医、购药等结算服务，还能在全国336个交通互联互通城市刷卡乘坐公交、地铁出行，也可享受台州24个图书馆及和合书吧免费借阅等多元服务。
各地也纷纷推出文旅跨界融合新供给，以文化内核重塑消费形态。成都、眉山、雅安三地联合推出“跟着苏堤春晓游四川”，围绕国家大剧院在川演出“观剧惠游”，带动三苏祠、瓦屋山等景区热度提升。
其实，春假并不是新鲜事。早在2013年《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》中就提到，“在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。”
假期期间，滴滴海外出行打车需求上涨，4月5日迎来假期峰值。用户出国漫游人气最高的前五个地区依次是济州岛、首尔、东京、新加坡和京都。