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自然人网店监管难题如何解
占平台内经营者总量近六成，6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌，设计师独家定制手作陶艺……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧：有的因平台入驻和管理标准不一，导致部分网店虚假注册，维权“找不到人”；有的违规行为监测处置不足，导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发，劣币驱逐良币；有的退出管理随意，导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”，消费者投诉无门。
6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施，作为首个市场监管行业标准，对自然人网店进行全流程全链条规范，填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题，本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些？
问：近年来，自然人网店监管发现哪些突出问题，促使出台专门规范？
答：自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是，由于自然人网店免予登记，各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面，管理标准不统一，发生问题后往往找不到人、查不到事，难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大，也不利于网络消费者权益保护，影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展，市场监管总局研究制定市场监管行业标准，以推荐性标准的形式，推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权？
问：《规范》如何解决自然人网店监管难题？将如何解决网店“跑路”后，消费者维权难等问题？
答：《规范》适用的网络交易平台，既包括传统货架电商平台，也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架，系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准，源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核，要求平台采集自然人网店经营者身份信息，对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核，推动解决自然人网店的主体真实性问题，保障交易安全。
统一运营规则，规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求，保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度，禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度，要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的，可根据平台规则，调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制，保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务，要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示，给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求，明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务，避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准，提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据，发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励？
问：如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系？
答：坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面，落实细化电子商务法等相关规定，通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求，划出自然人网店经营“红线”和合规边界，引导自然人网店守法经营。
另一方面，从稳主体、稳就业角度，创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店，给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施，扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正，综合考虑违规情节情形等，梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施，避免“小过重处”。
问：依据《规范》，自然人开店步骤和流程有什么变化？会不会增加合规成本？
答：《规范》按照“最小必要”原则，统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准，便利自然人网店市场准入。要注意的是，自然人姓名与网店提现银行账户如不一致，将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化，未增加守法经营者的合规成本。
问：《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担？
答：《规范》遵循市场规律，尊重平台经济特点和经营主体自主经营权，聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题，一方面增强相关法律规则的可操作性，另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措，将之上升为标准，推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任，提升对自然人网店的管理水平；有利于督促自然人网店合规经营，实现健康有序可持续发展；有利于规范网络交易市场秩序，保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准，未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
据台湾“中时新闻网”报道，前民代郭正亮则在岛内政论节目中痛骂民进党当局，“什么都不会，竟然还要民众去搞大罢免？简直是混蛋‘政府’！”台湾“梅花新闻网”引述萧旭岑批民进党，此时还推“大罢免”就是“出卖台湾”。
在1至2月外资数据发布当天，广东就宣布：接下来将创新“海外主权基金+招商引资”模式，既要推动外资直接投资，也要重视并推动海外主权基金持续加大对广东省战略性新兴产业和未来产业等关键领域的股权投资。
据昌金改扩建项目办工程处长刘源保介绍，因改扩建工程采用“边施工边通车”模式，对路面施工周期有严格的要求，传统热熔型雨夜反光标线施工工艺较为复杂，且由于人为因素干扰较多，容易导致标线厚度、结构、尺寸、线形等方面的缺陷。
其实，利川市已连续三年在义务教育阶段学校放春假。利川市教育局副局长张平说，每年春假期间，当地会提前制定一些亲近自然、参加劳动、红色教育等活动。
同时，香港证监会修订有关认可虚拟资产基金的通函，以容许其参与质押活动。这些基金仅可通过持牌虚拟资产交易平台和授权机构对其虚拟资产持仓进行质押，并须遵守上限以管理流动性风险。
短期震荡下，摩根资产管理建议可关注部分行业在风险规避下可能出现的错杀机会，包括部分供应链全球无备份且下游利润率高，有较高的议价空间（如锂电、高端消费电子等）；产业逻辑下资本支出预期不受影响、需求难以证伪的新兴产业（如AI相关、机器人等）；银行、煤炭，以及红利板块等具备一定防御属性，或是平抑波动的较好选项。
文旅融合新场景为消费复苏注入强劲动能。迪士尼用IP魔法打造梦幻王国，环球影城以电影科技制造高刺激体验，清明假期间，主题乐园门票预订量也飙升，近一周某平台上的主题乐园门票预订规模同比增长近50%。
杭州4月7日电(鲍梦妮 夏琦)据杭州市综合行政执法局(城市管理局)7日消息，杭州市城管部门近日在该市多条道路开展浙江首个LED路灯(储能路灯)批量改造试点。首批101盏“储能路灯”正式点亮，标志着杭州在城市照明领域率先实现“双碳”目标与韧性城市建设的创新突破。
《规划》表示，工作中要做到共建共享、富裕农民，注重保护小农户利益，以促进农民持续增收、城乡收入差距持续缩小为重点，统筹推进产业发展、务工就业，完善强农惠农富农支持制度，牢牢守住不发生规模性返贫底线，促进城乡共同繁荣发展，让农业强国建设成果更多更公平惠及农民。
日前，来自台州企事业单位的5位外籍人才代表领到了当地首批“聚英卡”，其寓意“聚天下英才”，通过证卡融合，实现外国人工作许可信息与社保功能的“一卡集成”，是该市优化外籍人才服务生态的缩影。
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根据《工作要点》，今年北京将实施消费提振专项行动，加大个性化、价值化的服务性消费供给，构建大旅游格局，促进文商旅体融合发展，比如将优化热门博物馆和对外开放单位门票预约机制，让来京游客尽量能够“身临其境”；将以博物馆、体育馆为切入点创新社会资本参与文体设施运营模式，满足消费者更多元的需求；实行巡演项目首演地内容审核负责制，对符合条件的演出活动不再重复开展内容审核。
“过去两年里，我和我的团队始终站在推动中澳经贸合作和文化交流的前沿。我们十多次往返于悉尼与湖北、上海、北京、广州等多个城市，足迹遍布两国之间，推动了很多重要的合作与交流。我愿意继续充当中国与澳大利亚经贸合作的坚实桥梁。”澳大利亚楚商联合会会长李治峰6日在悉尼接受记者专访时表示。
近日凌晨，荣县公安网安大队民警雷霆出击，在荣县一乡镇的村道上，将正在利用“嗅探”设备拦截获取2G手机信号的刘某某、王某抓获，现场查获“嗅探”设备1套、作案手机10余部。经查，刘某某、王某犯罪团伙在2022年9月至2024年4月通过摆摊扫码送礼品、利用“嗅探”设备搜寻信号等方式，非法获取他人手机号注册各大平台账号，卖出后共获利66万余元。
在宁波机场口岸，宁波机场出入境边防检查站设置亚锦赛服务岗，安排专人引导，及时提供指引和帮助。同时，当地在出入境大厅滚动播放宁波城市宣传片，让每个参赛运动员感受到原汁原味的甬城文化。