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财政部等五部门印发实施方案 深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设
中新网6月4日电 据财政部网站消息，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局日前印发《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
以下为全文：
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案 财资环〔2025〕50号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
为深入贯彻习近平总书记关于横向生态保护补偿机制建设的重要指示批示精神，加快推动流域省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)共同抓好大保护、协同推进大治理，在重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制，进一步提升机制建设质效，以高水平保护支撑高质量发展，经国务院同意，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。
——坚持统筹协调，全流域推进。中央财政积极发挥协调引导作用，在长江、黄河干流建立统一的横向生态保护补偿机制，组织相关省参与，实现经济利益省际合理横向转移。积累经验后，逐步推广至其他重点流域。
——坚持权责对等，地方可负担。坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，聚焦流域水质变化情况，科学界定流域省责任和义务。坚持低起步、缓调整，每三年开展一次政策评估调整，合理确定补偿指标和资金规模，确保与水生态环境保护形势相适应、地方财力可承受。
——坚持结果导向，务求实效。锚定水资源节约集约利用、水生态水环境持续改善目标，将绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，强调成本效益、硬化责任约束，提高财政资源配置效率和使用效益。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成并稳定运行，主要一级支流横向生态保护补偿机制基本建立。到2035年，横向生态保护补偿机制建设全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，补偿内容更加丰富、方式更加多样、标准更加完善、机制更加成熟。
二、实施范围
先聚焦长江、黄河干流流经省，其中长江流域具体包括青海省、西藏自治区、四川省、云南省、重庆市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市；黄河流域具体包括青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省。后续根据政策效果，适时将其他重点流域省纳入实施范围。
三、主要措施
(一)统一核算补偿资金。分别从空间、时间两个维度，依据各省干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额。根据政策效果适时调整补偿资金规模。水质指标选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项污染物指标，权重分别为30%、30%、40%。
(二)规范资金缴纳划拨程序。财政部在中央国库暂存性款项下设置用于流域横向生态保护补偿资金的明细科目，并告知各省出资或受偿金额，出资省在规定时限内按明细科目将应缴纳资金缴入中央国库，财政部及时将资金划拨至受偿省。出资省和受偿省分别通过一般公共预算区域间转移性收支科目下生态保护补偿转移性收支科目，编制预算并进行会计核算，反映缴纳和获得补偿资金情况。
(三)创新资金使用管理措施。补偿资金按规定用于本地区与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。受偿省应创新资金使用管理机制，及时主动通报资金使用管理情况，加强资金使用监管，在规定时限内组织开展项目绩效评价，确保资金支出安全、规范、及时、有效。
(四)落实保护治理任务。流域省要以横向生态保护补偿机制建设为抓手，落实国家流域保护治理规划任务，特别是受偿省要强化流域保护治理责任，统筹抓好水生态修复与环境治理、水资源保护、涵水固沙、水土保持、国家公园建设、绿色发展等重点工作，确保补偿机制长效运行，打造美丽河湖建设示范样板。
(五)加强政策衔接。鼓励流域省在中央层面统一建立机制基础上，自行拓展和深化既有两两协商建立的横向生态保护补偿机制，中央财政安排资金对机制建设工作质效高的省予以奖励，并向运行时间长、清算补偿额度大以及在补偿方式、考核指标、区域协同发展方面取得创新突破的省倾斜。
四、组织保障
(一)加强组织协调。各相关部门要从流域系统性、完整性出发，加强协同联动和数据共享，同时根据各自职责强化对地方的指导，及时监测、跟踪和督促各项工作，协调解决有关问题，适时开展机制建设情况评估，确保工作有序开展。财政部统筹协调方案实施，负责资金分配和使用监管。生态环境部负责提供各省水质、生态环境状况等数据。国家发展改革委、水利部、国家林草局按照职责分工做好相关工作。
(二)压实地方责任。流域省要履行好生态保护和高质量发展主体责任，加强动员和推进实施，明确责任分工，有效开展农村环境综合整治、面源污染治理、水源涵养建设和水土流失防治等工作，落实各项生态保护措施。同时，坚持水陆统筹推进本行政区域生态环境保护和治理，主动履行机制建设责任。
(三)强化绩效管理。以全面促进流域生态环境质量改善为目标，加强补偿资金全过程绩效管理，财政部会同相关部门成立联合绩效考评组，吸收流域内各省参加，组织补偿资金绩效评价。强化绩效结果应用，进一步完善以提升生态环境质量为导向的资金分配机制，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。推动补偿资金绩效评价结果公开，提高补偿资金使用透明度。
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局 2025年5月30日 【编辑:刘欢】《全国县域旅游发展研究报告2024》显示，2023年，我国1866个县域地区的旅游总收入平均值达到42.95亿元，接待游客总人数平均值达到508.27万人次，同比分别增长41.19%和35.18%。充分展现了县域旅游对地方经济的拉动作用。
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这一届苏迪曼杯，国羽的老将和新人共同展现了顽强的斗志。单打项目中，石宇奇在本届赛事的发挥也非常出色且稳定，并且已经连续16场团体赛（苏迪曼杯+汤姆斯杯）保持不败。
在人工智能领域探索多年，这位“90后”科研人才也有诸多荣誉：国际可重构计算领域顶级会议FPGA 2025最佳论文奖、集成电路和设计自动化领域顶级会议ASP-DAC 2025 最佳论文奖、2024中国算力大会“算力中国·青年先锋人物”、第三届世界人工智能大会云帆奖·明日之星……
后来，余家富吸引20多位年轻人加入自己的“呆村里”团队，带领村民一起为家乡打造了多个“网红”打卡地。当地三衢艺术馆、岩洞餐厅、羊棚咖啡馆、“大熊饱店”分别由养猪场、采石场、旧羊棚和旧办公楼改造而成，激活乡村“沉睡资产”的同时，在节假日吸引游客接踵而至。
阿贝尔：目前为止我们有一个非常重要的议题就是说，任何的公共事业跟野火，我们现在没有办法向我们的客户保证我们会涵盖所有的应付成本之中，不管当时的状况是怎么发生的。所以我们讲到2020年的时候面临的最大的挑战就是野火。这个中间有四分之一的时间，也就是说有四场大的火灾，让我们觉得是充满挑战的时刻，就这么发生了。有时候一听到雷击，这些雷击并不是我们的服务范围之内，但是火灾又烧到、蔓延到我们的服务范围。
要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。
比如，股票指数原来是381，后来在1929年变成了42，这些数字我都经历过。而且后来又从100掉回了11。现在讲的这些数字，对我们而言，发生在市场上面也并不会特别让人觉得有戏剧性。
再过几个月，我们就是要讨论这件事情了，到时候我们要采取行动来做这件事情。到时候我们有11名的董事，我想他们应该会非常同意我把棒子交给格雷格先生，这将会是年底的事情。当时就会有11名的董事，当然我还会尽量留在这个地方，在可看到的未来还会继续留在这边。
第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
我一生当中，曾经有过五个老板，每一个我都很喜欢他们，他们都是非常有意思的人，但我后来还是决定要自己出来创业。我发现如果你工作的地方是你喜欢的地方，那就是最好的地方。
问题2：早上好，我来自中国香港。巴菲特和芒格你们两个在日本过去五到六年做的投资相当好。但是最近的日本的CPI大概是3%，与它的2%的目标距离并不是很远。日本的银行非常的想要提高利率，你认为日本银行要增加利率是正确的吗？如果他们增加利率的话，会不会让你不想在日本的股票投资？或者是会考虑卖掉你的股票来实现你的利润？感谢你每年安排这样非常好的活动，最后我要祝你健康，希望能够继续保持你的这些股票和股东会议。
江西婺源在“五一”假期继续成为热门打卡地。据婺源县旅游部门统计，假期前三天，该县接待游客超50万人次。婺源的徽派古村、青山绿水吸引着大量游客。在景德镇瑶里古镇，文创市集、花船表演、游船体验等活动精彩纷呈，假期前三天累计接待游客8.1万人次。
全国人大机关深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，研究制定机关学习教育实施方案，细化4个方面11项重点任务，明确完成时限和责任单位。
近年来，泾源县依托六盘山生态优势，坚持以赛促旅、以旅彰文，深化“体育+生态+文旅”融合模式，打造“森林运动之城”品牌，以赛事带动农文旅消费升级，实现生态价值与经济价值的双赢，推动生态资源转化为发展动能，持续释放绿色发展潜力。(完)