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第二,议程设置失灵。新任领导刚上任,却没有提出让民众有感的重大改革行动,欠缺议程设置能力,迄未展现其领导能力,无法主导政治议程,反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
泉州是古代“海上丝绸之路”的重要节点、宋元中国的世界海洋商贸中心,海上丝绸之路的繁荣为泉州“簪花文化”的形成和发展提供了重要的文化背景。如今,火爆出圈的“簪花围”不仅承载着蟳埔女的情感和历史记忆,也传承着“海丝”文化的精髓和魅力。
简单列举一些数据:有力推动了经济增长,去年全市GDP增长5%,规模进入了5万亿元以上的新阶段。经营主体蓬勃发展,至去年底,全市企业数量289.87万户,相当于每一千人就有企业117户,全国排名第一。外资企业纷纷落户,跨国公司地区总部、外资研发中心分别达到1016家、591家;外资金融机构555家,占比超过30%。企业成本明显降低,去年为企业减负超过1160亿元。要素市场交易更加活跃,去年全市公共资源“一网交易”规模1.18万亿元,金融市场交易总额3650万亿元,规模十分可观。这些成果,本身就是我们持续优化营商环境的动力。同时,上海作为改革开放的前沿阵地,作为世界观察中国的重要窗口,承担了国家赋予的一系列重大任务和使命。因此,我们优化营商环境,还有三方面强大的动力。
要让市场活起来,企业的感受度好了,消费者的感受度也要提升。2024年12月,中央经济工作会议将“大力提振消费”作为2025年要抓好的首项重点任务。近年来,上海大力推行各类消费券、消费补贴、消费新活动新场景等,激发消费潜能。
他还说,资本市场支持科技企业不只有上市一条路,也不只有股票一种工具,债券、可转债、优先股、资产证券化、期权、期货等产品和工具也可以有所作为,能够提供“接力棒”式的融资支持和服务。(完)
引领区建设已然在第四个年头,首创性改革、引领性开放、开拓性创新方面都取得了重要成果。全国人大代表、上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军答记者问时表示,在这片试验田上,上海所做的举措主要体现在三个“新”,分别是发展新动能加快培育、科创新高地加快建立、改革新标杆加快打造。
厦门市个体私营企业协会会长吴惠芬表示,协会将以此次会议为契机,积极构建更加紧密的沟通桥梁,加强政企沟通与合作,确保政府各部门的努力能够顺利转化为厦门个私经济发展的强劲动力,共同推动个私经济实现更高质量、更可持续的发展。
当下流行的夜校便是都市青年的Gap Night。近日,重庆两江数字经济产业园新开设了青创夜校和创业者夜校,下班后,人们在Gap Night中探索未完成的梦想、生命的更多可能。
记者留意到,现场座位也经过精心安排,每桌都是孩子、老人与工作人员穿插而坐。拉萨市社会福利院院长邓君介绍:“藏历新年对我们而言,是传递爱与希望的重要时刻。我们希望通过这些活动,让孩子和老人们感受到家的温暖,加深他们对民族文化的了解与热爱。”
但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。
在持续健全保障体系方面,明确要求持续完善体制机制,推动生态环境领域地方性法规和标准制定修订,统筹推进生态环境损害赔偿。优化生态环保项目财政贴息政策,引导金融机构和社会资本加大投入力度。(完)
从2月的五部门座谈会到3月全国两会,民营企业家们提出了相似的诉求——“科研企业期待更精准的金融政策打通融资堵点”“民企权益融资需放宽限额”“养殖户亟待无还本续贷等支持”……构建更精准、灵活的融资体系是他们的共同期盼。
此前的山后小组石子坡一带是荒山,通过樱花种植,成为远近闻名的“网红”打卡地。此后不断丰富业态,拓展为集农业观光旅游、研学、文体等功能为一体的乡村旅游地。
最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经)
五号家庭的“妈妈”德庆卓嘎,已经当了25年的特殊家长,担负着孩子们饮食起居、家庭教育的重任。她有18个孩子,有些孩子已经走上工作岗位,在家的孩子中最小的4岁,最大的19岁,基本上都在读书。对于孩子们的教育,德庆卓嘎认为品德教育是最重要的,其次是学习。经过她的教育,工作至今,她共培养出14个大学生。
原标题:微观察·习近平总书记在中央城市工作会议上
“有些事要打攻坚战,有些事要久久为功”
时间:2025年7月14日
日程:中央城市工作会议在北京举行
时隔10年再次举行的中央城市工作会议,标定了时间累砌的历史新方位:
“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”
“察盛衰之理,审权势之宜。”新时代的中国共产党人,格外看重对时与势的精准判断和深刻把握。
建设现代化人民城市,“以坚持城市内涵式发展为主线”。习近平总书记既擘画指引,又辩证施策:“工业化进程,西方走了几百年,而我们只用了几十年。深层次看,我们工业化的短板还很多,要花时间去补。城镇化也是这样,不能面子可以、里子不行,不要搞急于求成、急功近利的事情。有些事要打攻坚战,有些事要久久为功。”
(一)保持足够的历史耐心
在一个拥有14亿多人口的发展中大国实现城镇化,人类社会发展史上没有先例。
会上,明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务,习近平总书记居高望远:“走出一条中国特色城市现代化新路子。”
新路,对应“粗放扩张、人地失衡、破坏环境”的老路。推动城市高质量发展,哪些事久久为功,哪些事时不我待?
“我是很喜欢研究历史的。作为从政者,不熟悉历史,特别是中国史,没有一种历史的纵深感来把握现在做的事情和制定我们的目标,就做不好今天的工作。”习近平总书记语重心长地指出,急于求成也和缺乏历史感相关联。
历史感,是城市内涵式发展不能忽略的一个视角。
现代化进程中,城的比重上升,乡的比重下降。但不管工业化、城镇化进展到哪一步,乡村都不会消亡。总书记早有分析,“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”,“这样的现代化是不可能取得成功的!”
会上,总书记再次辩证视之,“让乡村振兴和城市发展能有机结合在一起”“现在的城乡人口流动还是候鸟型的。市民和农民之间的平衡转化,要体现在政策上”。正是基于这一判断,中央有一条“托底”的政策:进城老百姓的农村责任田和宅基地,自愿原则下可以退出,政府不能强行收回。“这个过程要保持足够的历史耐心。”
文脉赓续,是城市内涵式发展不能丢失的一份坚守。
福州又称榕城。会上,习近平总书记说起一个故事:北宋年间,福州知州张伯玉倡导“编户植榕”,多年后绿荫满城、暑不张盖。“我在福建福州时,就提倡多种树,少种草,不能让老百姓挨晒。”
文化是城市的灵魂。支持什么、反对什么,态度鲜明:“像大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名那样的事,决不能再干了。”
“坚持城市内涵式发展”,城市高质量发展的必由之路。
上一次中央城市工作会议,总书记就已点明“内涵”二字:“推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。”由外向内,是对发展动力的深刻思考,“靠归大堆、摊大饼,是养不出现代化城市群的”。
会上,由内涵式发展的主线,讲到“五个转变”:转变城市发展理念、方式、动力和工作重心、方法。深刻的变革,牵引着要“潜绩”还是要“显绩”的取舍。
“督促领导干部树立正确政绩观,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念。”习近平总书记言之谆谆,“平常的考核不能光盯着GDP增长了多少、建了几个大项目,还要看欠了多少债。不能让一些人击鼓传花,把问题留给后人。”
(二)建设现代化人民城市
“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”,习近平总书记在会上的重要讲话,定下现代化人民城市的建设目标。
会议部署了城市工作重点任务,“一个优化、六个建设”。而“六个建设”,分别对应建设目标里的6个词。“富有活力”“舒适便利”“绿色低碳”“安全可靠”“崇德向善”“便捷高效”,6个定语,主体是城,落点在人。
这也是人民城市理念的具象化表达。
10年前的中央城市工作会议,“人民城市为人民”的重要理念,汇入习近平新时代中国特色社会主义思想的经纬。
这些年,总书记走过了许多城市,绵延的生态绿道诠释“人与自然和谐共生”,下了“绣花”功夫的社区改造暖意融融……一路行一路思。
“衣食住行、生老病死、安居乐业”,690多座城市、9.4亿城镇常住人口,在城市的有机生命体里,人是主角、是核心。现代化的本质是人的现代化。建设目标,生动契合了中国式现代化的本质特征。
城市工作浓缩着“致广大而尽精微”的辩证:
微小如推进垃圾分类、光盘行动等,“要持续推进,不能紧一阵松一阵”。习近平总书记对现场的党政领导干部说,“垃圾分类各地坚持得怎么样?”“饮用水安全必须常抓不懈”“不能消费和浪费画等号”,精准施策、持之以恒。
广阔如推进“一个也不能少”的后续接力。完成了消除绝对贫困的艰巨任务,脱贫摘帽却绝非终点。“世界各国对我们的脱贫攻坚都是肯定的,这一条人类共同价值观是最基本的。”习近平总书记谆谆告诫,“现在也不能不顾群众的返贫风险”“兜住民生底线,也是中国特色社会主义的基本特征”。
评判“城市工作做得好不好”,金杯银杯不如群众口碑。“过去搞GDP论英雄,别的都忽略不计,一俊遮百丑。现在很多事一丑掩百俊,一件事搞坏了,信誉、形象、声誉马上就下去。老百姓的感受在哪方面最强烈,大家一定不要忽视了。‘些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情’。”
(三)得听到落地的回响
“件件有着落、事事有回音”。言出必践,是中国共产党执政的鲜明风格。
会上,习近平总书记谈起城市工作的部署:“事情说了,得听到落地的回响,看看落实得到底怎么样。”
回响的背后,是治国理政理念的一脉相承。
上一次中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”,总书记再次提及,“这些都没有过时,都要继续抓好落实。”
两次会议部署作比照:“着力建设富有活力的创新城市”,是“让创新成为城市发展的主动力”的跃升;“着力建设绿色低碳的美丽城市”,丰富和发展了“把好山好水好风光融入城市”的思想和方法……
不仅如此,创新城市的落子,是“把创新摆在国家发展全局的核心位置”的鲜活注脚;绿色低碳的要求,是习近平生态文明思想的生动实践……习近平新时代中国特色社会主义思想引领城市规划、建设、发展、治理全过程,实践的星火映照思想的伟力。
落地有回响,和习近平总书记当年在“之江新语”写下的“抓落实如敲钉子”,异曲同工。
回响声里,有攻坚克难的改革勇气。
在浙江工作时打的一个“换衣服”的比方,至今为人称道。习近平同志将体制机制不适应经济发展的阻碍,形容为“得给成长快的孩子换上一件大衣服”。2006年,浙江省对义乌实行史无前例的扩权;2019年,龙港撤镇设市。
今天的城市工作,正处在进一步全面深化改革的历史进程中。会上,总书记回顾浙江两地破题收获的启迪:“对经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇,适时调整扩大经济社会管理权限。”
回响声里,有善作善成的发展韧性。
疏解北京非首都功能作为超大城市治理的探索之举,发轫于党的十八大后。
“‘大城市病’明显缓解。”习近平总书记在这次会上盘点成绩:“过去海外舆论认为它是不可破解的。仅仅过去了10年,北京在破解‘大城市病’上取得了明显成效,成为全国第一个实现减量发展的超大城市。”
“最为人称道的是空气质量明显改善,蓝天成为常态。我在北京APEC会议上向全世界宣布的‘APEC蓝’没有食言,实现了。”但凡承诺的,不遗余力去推,哪怕山高路远,无惧风雨兼程。
落实的前提也是按规律办事。“推进城镇化是一个循序渐进、水到渠成的过程,必须符合经济社会发展规律,不能脱离实际、急于求成。”
“上项目,一说就是几样:人工智能、算力、新能源汽车,是不是全国各省份都要往这些方向去发展产业?”习近平总书记从“按规律办事”的角度观察产业布局、指出发展症结:“坚决反对形式主义、官僚主义,也要解决不懂装懂、自以为是的问题,防止出现拍胸脯、拍脑瓜、拍屁股的‘三拍’干部。”
一组数据,载着新时代奋进的回响:
城镇化率从2012年的53.1%上升至2024年的67%;
城市轨道交通运营里程近1.1万公里,供水普及率、燃气普及率、污水处理率均接近100%,供暖区城市集中供热面积占比超过90%;
建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套,惠及1.7亿群众;
2024年全国重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降约60%,全国城市生活垃圾无害化处理率超过99%……
又何止这些数据?新型城镇化水平和城市发展能级大幅提升,现代化城市群和都市圈发展壮大,雄安新区拔地而起……
创造了全球规模最大、速度最快的城镇化进程,中国在世界城市发展史上镌刻下厚重印记。现代化人民城市华章赓续,新时代的恢弘叙事,是亿万人民共同执笔的壮美史诗。
撰文:人民日报记者 杜尚泽 杨旭
图片来源:新华社
【编辑:刘阳禾】