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7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行,习近平总书记在会上发表重要讲话。这是时隔10年再次举行中央城市工作会议。城市工作面临哪些新形势?做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务是什么?如何走出一条中国特色城市现代化新路子?《时政新闻眼》为你解读。
视频:中央城市工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话来源:央视网01
时隔10年,最高规格的城市工作会议再次举行
此次中央城市工作会议,是党的十八大以来第二次举行最高规格的城市工作会议。
20世纪60年代初,为了加强对城市的集中统一管理和解决当时城市经济生活的突出矛盾,全国第一、二次城市工作会议先后召开。1978年召开的第三次全国城市工作会议,制定了关于加强城市建设工作的意见。
2015年12月20日,中央城市工作会议在北京召开。这是时隔37年后,党中央再次召开的最高规格的城市工作会议。习近平总书记在会上发表重要讲话,分析城市发展面临的形势,明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。
十年流转,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
今年正逢谋划“十五五”规划之年。在这样的背景下,中央城市工作会议再次召开,总书记发表重要讲话,总结新时代以来我国城市发展成就,分析城市工作面临的形势,明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。
△上海外滩。(总台央视记者范凯拍摄)城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。
城市发展为了谁、依靠谁?建设什么样的城市、怎样建设城市?总书记在这次重要会议上科学回答了一系列重大理论和实践问题,为做好新时代新征程的城市工作举旗定向、把脉开方。
02
“建设现代化人民城市”
这次中央城市工作会议明确了当前和今后一个时期城市工作的总体要求,其中强调要“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”。
要深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,首先要领悟会议的两个高频词——“现代化”和“人民”。
10年前举行的中央城市工作会议提出,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。
2019年11月考察上海期间,习近平总书记提出“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要理念。此后,“人民城市人民建,人民城市为人民”理念先后写入党的二十大报告和党的二十届三中全会决定。
△正在晨练的上海市民。(总台央视记者刘琦拍摄)“城,所以盛民也。”城市的核心是人,关键是十二个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。
2020年4月,总书记在中央财经委员会第七次会议上指出,“我国城市化道路怎么走?这是个重大问题,关键是要把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标。”
同年11月,在浦东开发开放30周年庆祝大会上,总书记强调,要坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位。
△广西南宁蟠龙社区的公益课堂。城市建设是现代化建设的重要引擎。建设现代化人民城市,是中国式现代化的题中应有之义。这次中央城市工作会议明确的总体要求还包括,“走出一条中国特色城市现代化新路子”。
从2015年中央城市工作会议提出“走出一条中国特色城市发展道路”,到这次会议提出“走出一条中国特色城市现代化新路子”,历经十年,“现代化”已成为中国城市发展更鲜明的标识、更明确的目标。
△重庆市数字化城市运行和治理中心。(总台央视记者郭鸿拍摄)03
如何建设现代化人民城市?
如何建设现代化人民城市?这次中央城市工作会议明确指出了做好城市工作的重要原则、重点任务。
先看五条重要原则:转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调。
再看七项重点任务。第一项重点任务“着力优化现代化城市体系”,是从整体角度把握现代化人民城市建设工作。第二至七项重点任务则分别对应“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标中提出的六项具体内容。
相较中央财经委员会第七次会议提出的“打造宜居城市、韧性城市、智能城市”和党的二十大报告中提出的“打造宜居、韧性、智慧城市”,这次中央城市工作会议新增了“创新、美丽、文明”三个层面的内容。这些内容共同构成了现代化人民城市的鲜明要素和基本内涵。
△山东日照阳光海岸绿道。(总台央视记者程铖拍摄)建设现代化人民城市,必须顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。
以“韧性”为例。去年7月,党的二十届三中全会提出,建立可持续的城市更新模式和政策法规,加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级,深化城市安全韧性提升行动。
针对“着力建设安全可靠的韧性城市”这一重要任务,今年这次中央城市工作会议从推进城市基础设施生命线安全工程建设、严格限制超高层建筑、强化城市自然灾害防治、加强社会治安整体防控等方面作出明确部署,牢牢守住城市安全底线。
△更新改造后的沈阳长安小区。(总台央视记者许永松拍摄)这次中央城市工作会议还提出“5个深刻把握”的要求:深刻把握我国城市发展所处历史方位,深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,深刻把握城市内涵式发展的战略取向,深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求,深刻把握城市工作的系统性复杂性。
抓好城市这个“火车头”,走出一条中国特色城市现代化新路子,建设好中国大地上的现代化人民城市,人们当可从中深切感受中国式现代化的万千气象。
总监制丨申勇
监制丨龚雪辉
主笔丨刘瑞琳
视觉丨陈括 张晶 王海涵
【编辑:史词】二是组织编制一批重点专项规划和区域规划,涉及科技创新、产业发展、社会事业、文化建设和生态环境等方方面面,也包括与人民群众息息相关的就业、教育、医疗、社会保障等重点领域。(完)
北京3月6日电 (记者 徐雪莹)中国国家发展和改革委员会主任郑栅洁6日在北京表示,预计“十四五”经济增量超过30万亿元(人民币)。形象地讲,相当于再造一个长三角,也相当于一个发达经济体全年的经济总量。中国也是全球经济增长的最大动力源。
截至目前,甘棠乡已建成以王林村为核心、辐射带动全乡的芙蓉李产业,全乡芙蓉李种植面积1.6万亩,覆盖全部17个村2000多户村民,产量达2.83万吨,全年加工李干12.4吨,全产业链产值达4.2亿元,形成李干、李子酒、李子醋等系列精深加工产品。
记者:作为一门科学,“运筹学”(Operations Research,简称OR)的历史不长,与普罗大众的日常生活也有一定距离。什么是运筹学?运筹学因何而生?运筹学立学的目的是什么?
谈及藏历新年无法回家陪伴亲人是否会感到遗憾时,卓嘎表示:“在与这些孩子朝夕相处的日子里,早已把他们当作自己的亲生子女抚养,我们就是孩子们的亲人!”
长期以来,部分民企因资产规模较小、固定资产少、抵押物不足,信用风险相对较高,使其在银行信贷体系中天然处于劣势。与大型国有企业相比,金融机构为民企提供服务的单位成本更高。
普次告诉记者:“小时候,好吃的都舍不得吃,都要留到过年。现在生活好了,平日里的伙食就和过年一样丰盛。福利院有我爱吃的糌粑、麦仁、饼子、糊糊面片。在这里衣食无忧,住得好、穿得暖。”
笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。
回顾过去一年,上海“五个中心”建设进一步加力提速,取得了一系列亮眼的数据。城市经济规模迈上5万亿元新台阶,三大先导产业总规模达到1.8万亿元;金融市场交易总额达到3650万亿元,持牌金融机构增加到1782家;口岸贸易总额超过11万亿元、继续保持全球城市首位;成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港;全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右。
习近平在看望参加政协会议的民盟、民进、教育界委员时强调,强化教育对科技和人才支撑作用,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用生动局面。
美国股市随即出现反弹,道琼斯工业平均指数飙升近500点。也有贸易人士认为,关税豁免只能起到暂时的缓解作用,并指出过去一段时间以来,特朗普政府在贸易问题上发表了许多相互矛盾的声明,造成了持续的混乱。
我建议整合优质资源,丰富都市文化内容和产品的供给,让市民出门十几分钟就可以融入或者参与到文化场景中,比如在商场购物,可能你就会邂逅一场高水准的交响音乐会,在上班途中的地铁车厢里就可以欣赏诗歌。现在上海最火热的是市民夜校,很热门,不仅受到美育熏陶,还可以为社会提供多样业态的就业岗位。建议提升市、区两级公共文化设施利用率,推出更多低价或者免费的公共文化服务活动或者项目。
食堂内,工作人员忙碌地准备着丰盛的新年美食。酥油茶香气四溢,青稞酒整齐摆放,象征吉祥的“切玛”承载着对新一年满满的美好愿景。邓君向记者透露,依照西藏当地风俗,福利院精心准备了牛肉炖萝卜、血肠、人参果饭等共计20道特色菜品。“这道牛肉炖萝卜特意熬了六小时,让牙口不好的老人也能享用。”厨师边检查餐品软硬度边介绍。
“置换政策已经实现良好开局,政策效能正在持续释放。我们将坚持在发展中化债、在化债中发展,努力取得更大成效。”蓝佛安列出下一步的重点工作:
三是加快推动文旅商体展深度融合。一方面,旅游、购物、餐饮、消费甚至体育等,最重要的是体验文化。文化赋能,对提高整个文旅商体展的发展非常重要。另一方面,还有科技赋能,包括科技创新、人工智能运用,就可以催生出很多新的产品、新的技术、新的服务,特别对不同年龄群体带动很多消费。