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中新网5月16日电 据“中国民政”微信公众号消息,近日,民政部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国老龄协会联合印发了《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》,针对当前老年人权益保障工作的薄弱环节,总结提炼地方经验做法,重点强调了着力完善部门协同机制、形成上下联动机制、构建社会参与机制等3方面工作机制。具体内容如下:
关于建立健全维护老年人合法权益 工作机制的指导意见各省、自治区、直辖市民政厅(局)、老龄办、高级人民法院、人民检察院、公安厅(局)、司法厅(局),新疆生产建设兵团民政局、老龄办、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局:
建立健全维护老年人合法权益工作机制是维护老年人尊严和权利、构建老年友好型社会的迫切要求,有利于增进老年人福祉,促进家庭和睦、社会和谐。为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,实施积极应对人口老龄化国家战略,进一步做好老年人权益保障工作,加快构建上下左右协同联动的工作机制,让广大老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年,现提出以下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,加强党对老龄工作的全面领导,坚持以人民为中心,聚焦老年人权益保障新情况、新问题、新动向,把老年人权益保障理念融入社会治理全过程,完善工作机制,加强协调联动,形成风险预警防范、纠纷发现报告、纠纷化解处置的工作闭环,更好保障老年人依法享有的合法权益,不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
二、强化涉老风险预警防范
(一)注重风险源头防范。密切关注各类涉老矛盾纠纷与重大事件,定期开展形势分析研判,加强风险监测与预警。重点针对养老消费、赡养与继承、金融理财、保健养生等涉老领域加强风险防范,做好普法宣讲、专业咨询、专项指导等工作,提升老年人抵御风险能力。推动相关职能部门加强风险监管与专项治理,从源头上减少涉老矛盾纠纷的发生。
(二)开展维权宣传教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制,把老年人权益保障法宣传教育列入普法责任清单,全面提升老年群体及全社会的法治素养,提高全社会敬老、爱老、助老、护老的法治意识。利用“敬老月”等重要时间节点,广泛开展老年人维权宣传教育活动。建立健全老年人权益保护典型案例发布机制,提高老年人运用法律手段保护自身合法权益的意识,提升老年人识骗防骗能力。
(三)营造社会支持环境。推动人口老龄化程度较高的社区以及养老服务机构、涉老社会组织等老年人集中的机构场所,通过公益讲座、法律咨询、以案说法、公益广告展播等,开展形式多样的老年人权益保护宣传教育活动,营造全社会维护老年人合法权益的良好氛围。
三、加强涉老纠纷发现报告
(四)发挥好服务热线作用。加强12368诉讼服务热线、12309检察服务热线、12348公共法律服务热线对接联动,依法及时受理涉及老年人婚姻家庭、房产确权、人身伤害等法律咨询或投诉举报,加强老年人诉求的受理、核查、处理、反馈等全流程管理。
(五)畅通发现报告渠道。村(居)民委员会、社会工作服务机构、社区邻里、公益组织、志愿者及相关行业从业者等发现老年人合法权益受到侵害的,有权及时劝阻并协助老年人向有关单位反映、求助,为相关老年人提供必要的心理疏导与心理支持,帮助遭受家庭暴力、遗弃、虐待等身体或者精神侵害的老年人向公安机关报案或者向人民法院提起诉讼。符合条件的,公安机关、村(居)民委员会、救助管理机构等可以代老年人向人民法院申请人身安全保护令。
四、做好涉老纠纷化解处置
(六)促进纠纷化解。充分发挥乡镇(街道)、村(居)民委员会、社会组织、人民调解委员会等在老年人婚姻、监护、赡养等家事纠纷调解中的积极作用,及时帮助老年人及其家庭解决问题、化解纠纷。各地民政部门、老龄办要协调人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门等开展重大涉老矛盾纠纷化解,加强源头防控。
(七)强化涉老纠纷司法保障。人民法院对侵害老年人合法权益的案件,要依法及时立案受理、审判和执行。要为便利老年人参与诉讼活动提供保障,完善诉讼服务场所的无障碍设施及服务;为行动不便的老年人提供在线诉讼服务,或者提供预约立案、上门立案等多种服务,同时保留老年人易于接受的传统诉讼服务方式。根据案件情况,可以允许相关辅助、陪护人员陪同老年当事人出庭。人民检察院要依托无障碍环境建设、食品药品安全、反电信网络诈骗等领域,开展老年人权益保障检察公益诉讼,维护众多老年人合法权益。发挥检察机关民事支持起诉职能作用,对诉讼能力弱的老年人追索扶养费、赡养费案件,依法支持起诉。
(八)加大涉老纠纷处置力度。人民法院、人民检察院、公安机关要加大涉老违法犯罪打击力度,依法惩治盗窃、抢夺、抢劫、敲诈勒索老年人财物和以“养老”为名、通过欺骗手段侵害老年人财产权益等违法犯罪行为。对虐待、遗弃老年人构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法严厉打击针对老年人实施的故意伤害等严重侵犯其人身权利的犯罪行为。各级检察机关要充分发挥法律监督职能作用,依法加大侵害老年人合法权益各类违法犯罪行为的打击惩处力度,通过公益诉讼等检察职能,督促有关部门落实依法全面监管职责,强化源头治理。
五、提升老年维权服务质量
(九)增强法律服务力度。司法行政部门要加强乡镇(街道)公共法律服务工作站、村(社区)公共法律服务工作室建设,为老年人提供便捷高效的法律咨询、代写法律文书等法律服务。要为老年人提供无障碍的法律服务,根据实际情况提供无障碍设施设备。对遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的老年人申请法律援助,不受经济困难条件限制;对无固定生活来源的老年人、对接受社会救助或司法救助的老年人申请法律援助,免予核查经济困难状况。加大法律援助力度,依法将符合条件的高龄、空巢、独居、失能失智、计划生育特殊家庭等老年人纳入法律援助范围。鼓励社会力量积极参与老年人法律援助志愿服务,建立常态化、专业化的老年人法律服务队伍。
(十)发挥专业人才作用。司法行政部门要指导律师、公证行业把老年人作为公益法律服务的重点对象,鼓励支持律师和律师行业协会参与老年人法律服务活动,开展老年人权益保障相关业务培训、交流研讨活动,提升老年人法律服务水平。要围绕老年人需求发挥包括社会工作者、法律工作者等多元复合型人才队伍作用,整合多方资源为老年人提供便捷高效、科学专业的服务,满足老年人日益增长的权益保障需求。
六、加强组织实施
要在各级党委、政府领导下,建立健全老年人权益保障工作协同机制,促进民政部门、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门等沟通联络、信息共享、交流会商,及时研究解决老年人权益保障突出问题。各地民政部门、老龄办要加强统筹协调,做好老年人权益保障工作评估和统计调查,依照法律有关规定对维护老年人合法权益的先进典型给予表彰或者奖励。人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门要结合自身工作职责,发挥专业优势,加大工作力度,共同做好老年人权益保障工作。各地要探索推动建立乡镇(街道)老龄工作统筹机制和专人负责机制,压紧压实老年人权益保护责任,切实把老年人权益维护好。
民政部 全国老龄办 最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 中国老龄协会 2025年4月30日 【编辑:张燕玲】北京3月6日电 (张强 储玮玮)十四届全国人大三次会议安徽代表团6日举行开放团组会议。全国人大代表,奇瑞控股集团有限公司(以下简称“奇瑞”)党委书记、董事长尹同跃在回答提问时表示,向下的“内卷”式竞争没有未来。
市场的反应显然与特朗普的乐观预期相悖。受到特朗普宣布加征关税的影响,美国股市大跌,标普500指数4日收盘于去年11月4日以来最低水平。
上海建设“五个中心”,强大动力在于进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放。我们要对标国际最高标准、最高水平,全方位、大力度推进首创性改革、引领性开放,加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。比如国际金融中心,要深入实施高水平金融对外开放,继续推动一批重大外资金融项目落地,稳妥推进离岸贸易、巨灾债券、数据跨境等领域的业务创新和试点,更好服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”。
二是持续加大高水平的对外开放,吸引更多的外来消费、国际消费。去年国际消费季短短不到四个月的时间,吸引境外游客人数近140万。现在上海正在打造国内入境游第一站,要把国际化大都市的魅力展示出去,吸引更多的人到上海。今年春节前后有很多外来游客入境,这就是形成更多的便利化措施,吸引更多的入境游客。
资本市场是破解融资难题的重要突破口。目前,A股近三分之二的上市公司是民营企业,民企再融资、并购重组家数约占七成。但与总数相比,民企在资本市场融资规模仍有提升空间。
中央经济工作会议在部署2025年经济工作时明确指出:“支持经济大省挑大梁,鼓励其他地区因地制宜、各展所长。”习近平总书记此次进一步强调,“经济体量大,向前发展就需要更大的推动力”“经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当”“经济大省发展得快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用”“经济大省挑大梁,必须坚持党的全面领导,以高质量党建引领高质量发展”。总书记全面、系统、深刻的论述,着眼于中国式现代化的本质特征,既是对经济大省角色地位、任务目标的精准定位,也是对其发展路径的精心谋划。奋进新征程,经济大省责任重大,使命光荣,要沿着总书记指引的方向真抓实干,牢固树立全国一盘棋思想,把握战略定位、发挥自身优势,打头阵、勇争先、走在前、作示范,以一域服务全局。
比如健全程序化交易监管制度,依法全面暂停转融券,优化北向信息披露机制。同时积极推动更多增量资金入市,公募基金注册发行明显提速,权益类ETF规模突破3万亿元(人民币,下同),公募基金持有A股流通市值规模从2024年年初的5.1万亿元增长到目前的6万亿元,增幅17.4%。联合人民银行快速推出支持资本市场货币政策工具,会同有关方面出台推动中长期资金入市的指导意见。
在手术台上,中尼医疗团队面临着一场巨大挑战。面对患儿肢体严重挛缩畸形、局部软组织疤痕粘连以及骨折端严重硬化等复杂情况,中尼两国医生密切协作,凭借丰富的临床经验和精湛的医术,经过细致而有序的操作,最终成功实现了骨折端的复位与固定,并安装了骨搬运外固定支架。
“积极管理你的核心业务,这真是一剂难吃的药。我们有很多艰苦的工作要做。”墨菲表示,虽然底特律汽车制造商需要重新思考在中国的经营方式,但美国电动汽车领导者特斯拉的情况略有不同,与传统的底特律汽车制造商相比,特斯拉在电动汽车零部件方面拥有大约1.7万美元的成本优势,这有助于该公司在中国市场的发展,使其有“更大的发展空间”。(汪品植)
推动数据共享方面,加强中医药、现代医学领域的数据共享和开放,推动中医医疗数据流通交易,打造中医药数据创新利用生态体系,促进AI技术在中医药领域的广泛应用和深入发展。
要让市场活起来,企业的感受度好了,消费者的感受度也要提升。2024年12月,中央经济工作会议将“大力提振消费”作为2025年要抓好的首项重点任务。近年来,上海大力推行各类消费券、消费补贴、消费新活动新场景等,激发消费潜能。
2025年全国两会正在进行中,在3月6日下午举行的上海代表团开放团组会议上,在回答媒体记者关于高校学科专业调整的提问时,全国人大代表、华东师范大学党委书记梅兵说,上海的高校正在积极稳妥地推进学科专业的调整优化工作,在以生成式人工智能为代表的科技产业快速变革的当下,高校培养人的具体靶标也发生了变化,因而培养人的链条也要相应发生变化,链条中最初的一环就是学科专业的设置。
澳门特区政府文化局局长梁惠敏表示,活动年计划以“海上丝绸之路”为构思,以“东西汇流·亚洲融和”为主题,分别以“扬帆起航”“乘风破浪”“流星追月”“满载而归”四个寓意航海历程的单元开展系列活动,突显澳门历史悠久的海洋文化。
赵菁指出,中医药是中华文明的瑰宝,蕴含千年智慧,在发展过程中还面临一些挑战,诸如质量标准尚不够明晰、中医药传承创新有待加强、国际认可度尚不足等,将AI技术与中医几千年积累的知识宝库相融合,并进一步对其完善,会更大程度上赋能中医药传承创新发展。
在这场长达一个半小时的演讲中,经济话题占据了相当篇幅,而关税问题成为仅次于通胀的焦点议题。“几十年来,我们几乎被世界上所有国家占便宜,如今这种情况不会再发生!”特朗普宣称。他沿用了竞选时的论调,试图为自己挑起的关税战辩护。