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“小快灵”承载起“大民生”

  把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”

  这些年,在地方性法规的立法中有个新现象:“小快灵”立法越来越多,特别是在社会民生领域,各类小切口的立法往往能快反应、击要害、解难题。

  AED(自动体外除颤器)作为便携式急救设备,往往能在公共场所扮演“救命神器”的角色。在江苏盐城,就有一部为生命护航的“小快灵”立法——《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》。该法规虽然只有短短11条、1600多字,却针对现实中“不能救、不会救、不敢救”的问题对症下药,充分发挥立法引领作用。截至目前,盐城已在公共场所配备近5000台AED,开展急救培训15万多人次,“人人懂急救、人人会急救”的氛围愈加浓厚。

  今天,人民群众对立法的期盼,更注重管用不管用、能不能解决实际问题。在这样的背景下,越来越多的“小快灵”地方立法应运而生,结合地方实际、突出地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不搞“鸿篇巨制”。

  聚焦“立什么”,“小快灵”立法突出问题导向。

  从赋能新兴产业发展,到推进居家养老服务,从确保网络餐饮落实食品安全要求,到规范电动自行车管理,“小快灵”立法精准回应现实中出现的具体问题,有力增强了地方性法规的针对性、适用性、可操作性。

  为有效破解厂房租赁带来的“厂中厂”安全隐患,江苏常州通过“小快灵”立法,在一年内完成了《常州市租赁厂房安全管理规定》的立项、起草、审议、批准等工作,明确“各级人民政府及其有关部门应当支持符合规定的租赁厂房进行安全升级改造”。实践证明,坚持问题导向,把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”。

  着眼“怎么立”,“小快灵”立法坚持效果导向。

  为贯彻落实党中央关于长江“十年禁渔”的决策部署,沪苏浙皖四省市人大常委会同步作出相关决定。开门见山、直奔主题,可落实、可检查、可评估,立法的灵活功效得到充分彰显。

  立法不是终点,效果还要放到实践中去检验,接受人民群众评判。“小快灵”立法短小明快,注重精准管用。切口小、挖掘深、措施实,“小快灵”立法既提高了地方立法的质量和效率,又避免了“上下一般粗”、照抄照搬上位法的问题,实现了“小法办大事”“小规制承载大内容”的效果。

  “小快灵”立法,“小”的只是切口,对立法质量的要求一点也不能降。对社会法治需求的快速响应,不能以压缩甚至省略必要的调研、论证等环节为代价,更不能牺牲立法程序的完整性。如今许多地方都把立法与法规监督紧密结合起来,突出法规实施,通过立法后评估、执法检查等方式,评价法规实施情况,查找制度本身存在的不足,进而改进工作、完善法规,取得不错效果。

  法治的根基在人民。“小快灵”能承载起“大民生”,靠的是及时回应社会关切,广泛凝聚立法共识,使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。用法治保障人民安居乐业,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,必能让每一部地方性法规都满载民意、贴近民生、顺应民心,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(张 璁)

【编辑:刘欢】

  清明假期,自驾春游、短途探亲需求高涨。小桔充电数据显示,小长假全国充电需求同比去年涨超50%,充电高峰集中在4月4日。广州、上海、杭州、北京、武汉等城市充电需求较高。

  李治峰介绍说,去年6月,澳大利亚楚商联合会在悉尼举办了湖北省鄂州市的经贸文化推介会,向澳大利亚商界展示了湖北的文化特色与商机;今年1月,澳大利亚住澳集团与中国农谷(屈家岭)未来食品创新研究院、湖北精研园区运营管理有限公司、中国肽益生命科学研究院等单位签署了合作协议,在推动科技创新与产业合作方面取得了重要进展。

  雅安4月7日电 (杨予頔 刘刚)“我们德国的茶叶有着各种各样的味道,不像中国茶这么‘自然’。但我们喝茶的习惯都一样,我第一次体验藏茶,觉得很好喝。我一定要带点藏茶回家给亲朋好友尝尝。”7日,在四川雅安“藏茶世界”景区第一次体验了藏茶的德国女孩米卡·维茨高兴地说。

结构层面,光大保德信基金认为,情绪阶段性调整期间,具备相对优势的主要有三方面:一是高股息红利,二是政策加持的内需,如服务性消费、基建地产,三是农业、稀土以及军工、自主可控;待风险偏好企稳后,或可再关注“科技+内需”的结构性机会。

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  据中国商务部消息,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激近期访欧,接连与瑞典、挪威、匈牙利三国政府官员共同主持召开会议,商讨经贸合作议题。

  风景清明后,云山睥睨前。清明时节,打滴滴去登山Top5目的地分别为泰山、崂山、黄山、武夷山、峨眉山,其中,前往黄山、武夷山的打车需求同比去年增长显著,涨幅分别为40%和35%。

  台州市外国专家工作中心相关负责人介绍说,以往聘用外籍人士的单位,需要辗转多个业务部门,流程相对繁琐;联办窗口启用以后,只需跑一次、跑一窗即可办结“两证”,比原来缩短3至5个工作日,大大提升办证体验感与满意度。

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  主导产业的快速增长不仅在于内需,还在于外需。合肥市商务局还发布,1~2月,全市实现进出口总额640.1亿元,增长24.6%,分别高于全国、全省25.8、9.8个百分点。其中,“新三样”出口延续去年高增长,1~2月实现出口87.9亿元,增长90.9%,高于全市出口增速62.3个百分点。

  蓝谷快线全长约58公里,串联起了崂山、即墨的主城区和沿线大量村庄,可以观山看海。春季,沿线花开,这条地铁成了赏花列车,为沿线村庄的文旅、乡村游带来大量游客。清明节假期3天,蓝谷快线客流预计超20万人次。

  “预标线机器人与智能乘驾式热熔划线机的组合,实现了‘1+1>2’的效果,大大缩短了施工周期。”刘源保说,与传统标线施工工艺相比,该组合可降低施工成本30%以上,且有效减少道路施工对交通的干扰时长。目前该组合施工工艺已在昌金改扩建项目全线路面施工中推广应用,将有效保障第二次交通导改的顺利完成,为项目年底基本建成通车奠定基础。

  北京4月7日电 (周昕)4月7日,中国羽毛球协会公示了中国羽毛球队参加2025年苏迪曼杯世界羽毛球混合团体锦标赛的队员名单。中国队曾13次捧起冠军奖杯,蝉联2019年、2021年和2023年三届冠军,此役将向四连冠发起冲击。

  “今天的榉溪,不仅是一处孔氏后裔聚居的传统村落,也是儒家文化在民间活态传承的生动范本,更是全民共享的中华优秀传统文化精神课堂。我们在榉溪举办孔子文化春会,既是守护这份血脉亲情,更是赓续绵延千年的历史文脉。”孔子博物馆馆长郭思克表示。

  她表示,来自美方的新协议草案中依然保留了两国设立联合基金或共同投资的内容,同时指出,该草案反映了美方立场,“不是最终版本,也不是共同立场”,所有事项都将在谈判中决定。

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