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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
苏长和：我是在初中时第一次听说“万隆”这个名字。那时我喜欢集邮，曾收藏到一套纪念万隆会议十周年的邮票，这是我第一次知道万隆这个城市。后来我在复旦大学学习国际关系，进一步了解了万隆会议的知识，知道这是29个亚非新兴国家的第一次重大国际会议，这次会议给国际关系留下一笔宝贵的财富——就是我们现在熟悉的“万隆精神”。
在全程约13公里的生态赛道上，参赛选手奔跑在林荫小径，听鸟鸣于涧，闻溪水潺潺，用呼吸感受负氧离子爆表的生态颜值，赛道串联起泾源县城人文景观与森林峡谷生态精华，跑者既能俯瞰泾河如带、县城全景，又能沉浸于龙脊山苍翠林海与胭脂峡蓝天碧水之间。赛道两侧，观赛群众挥舞彩旗，为选手呐喊助威、加油鼓劲，整座县城跃动在全民健身的热潮中。
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随着指挥室发出最后一声指令，5月3日14时，在浙江宁波500千伏河姆变电站，宁波电网有史以来检修规模最大、作业人数最多的综合检修工程顺利完工。
从花样翻新的箱包展品，到狮岭镇完备的产业链依托，正是中国制造高效供应链体系的一个缩影。采购商们在广交会上发现感兴趣的产品后，还能“一站式”到工厂实地考察，进行更深入的沟通，挖掘更多商机。
当地时间5月2日，加拿大总理卡尼表示，他将于6日前往白宫与特朗普会晤。卡尼曾表示，“加拿大永远不会以任何形式成为美国的一部分”。
近年来，在衢州党委、政府的持续推动下，当地谋深做实做活青年统战试点工作，汇聚党外青年人士力量，谱写了青年统战工作的精彩篇章。
北京5月5日电 (记者 吕少威)记者5日从北京市交通委获悉，今年“五一”假期前四天进出京客流累计1791万人次，预计五天达2239万人次，同比上升7%，客流总量及5月1日单日客流(519万人次)均创历史同期新高。出行方式仍以公路自驾为主，占比超六成。此外，铁路占比30.6%、民航占比7.9%。
上午九点，安德烈·德索萨带着10多名首次来华的巴西采购商，穿梭于玩具、文具、食品等展区。作为“老广交”，他是采购团广交会的“活地图”。
青瓷釉色万千，其中梅子青和粉青最具传统之美。叶晨曦在学习父亲冰裂纹技艺的基础上，不断追求釉色研制的极致，将现代设计融入传统工艺。
故宫精讲是姚海建的“金字招牌”。他每次都会带上一份故宫地图，给外国游客先介绍一下故宫的历史脉络和总体布局。大到王朝迭代、建筑风格，小到一砖一瓦颜色搭配、背后的特殊寓意，他总能精准拿捏外国游客的好奇心，用方便外国游客理解的方式，将中国传统历史和文化向游客娓娓道来。
杭州5月5日电 (鲍梦妮 陈可欣)今年“五一”假期，在浙江杭州建德市梅城古镇，钱敏的“村咖”内顾客熙熙攘攘，店里的日均出杯量较平时翻番，有不少人是专为这里的新品“五加皮”咖啡而来。
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回忆起初来九江的经历，孙先沛记忆犹新，“当时工业园里没有多少企业，大部分地方都很冷清。再加上距离城区很远，我也没有驾照，所以出行很不方便。”