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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
截至6月13日，全省大、中型水库可用水总量40.48亿立方米，储量充足有保证，按照6月底前无有效降雨的最不利因素考虑，可放水7亿立方米用于抗旱灌溉；南水北调中线工程、大中型水库及河道供水正常，地下水源较充沛，能够满足抗旱需求。5月下旬以来，对全省98.72万眼农田建设灌溉机井和56.85万项灌排沟渠设备进行全面排查，及时修复损坏设施，确保抗旱灌溉需要。省财政近期专门安排3000万抗旱专项资金，支持各地开展抗旱工作。
这个五一假期，2.3公里滨江水岸、2.4万平方米开放空间内，上海北外滩化身为一座“无界社区”，集结超过350个展位、近百家全球优质咖啡品牌，融合演艺、体育、非遗、潮流文创、露天电影、特色美食，呈献一场“咖啡+万物”的盛宴。
8月28日上午，中国煤矿文工团召开干部大会，宣布文工团领导任命决定。经文化和旅游部研究决定，任命靳东为中国煤矿文工团（中国安全生产艺术团）团长。
在峰会期间的数字中国AI CITY高峰论坛中，国家数据局副局长陈荣辉强调，人工智能是城市数字化转型的重要基础能力，数据是人工智能技术发展的基础燃料，需进一步夯实城市数字化转型底座、丰富高质量数据供给、创新“人工智能+”应用。
上海进一步加力支持汽车置换更新，补贴范围扩大至外牌旧车。不少汽车门店迎来了一轮看车潮。在上海杨浦区的一家汽车门店，这几天的客流量增长了30%以上，五一期间的日均预约看车的客户比平时多了一倍。而来看车和试驾的客户中，很多人正是冲着购车补贴扩围来的。
“特朗普及其团队，就是当下全球变局的最大变数。”4月30日举行的一场座谈会上，台湾大学政治学系教授张登及不讳言。
指导督导工作必须注重方式方法。坚持同题共答，加强同地方和单位党委(党组)的沟通联系，多提建设性意见，多做帮促工作。坚持分类指导，因地制宜，因情施策，有的放矢，求真务实，发现与党中央精神不相符的，及时指出、纠正偏差。坚持解剖麻雀，结合地方和单位的典型案例，深刻剖析、找准症结、深挖根源，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”。坚持敞开大门，走好新时代党的群众路线，综合运用实地走访、个别访谈、随机抽查、了解网络舆情等方式，认真听取基层党员干部群众的意见建议，全面准确了解实情，注重从下看上、见微知著，做到指导有方、督导有力、工作有效。
学会会长樊华教授回顾了学会自成立以来的发展历程。她强调，十年来，学会始终秉持初心，积极推动中德在分子生物和医药科研及教育领域的合作。众多老一辈留德学者与青年学者携手共进，为建立两国学术交流桥梁贡献了巨大力量。在“春晖计划”推动下，学会多次组织中德学术交流访问，取得了丰硕成果。学会将继续发挥平台作用，深化合作，聚集更多高水平人才，为科技创新和社会进步做出更大贡献。
不仅如此，面对招商引资新形势，金华体系化推进招商模式变革、打法创新，以“强化统招、着力链招、主动变招、创新专招”持续推动产业链式布局、集群发展。
此外，演员的多元背景也拉近了与观众的距离——从“00后”海归青年到年过半百的阿姨，保安、外卖员、金融等领域从业者，他们幽默地化解职场难题、生活琐事，靠段子成为观众的“嘴替”。
王毅说，在两国元首战略引领下，中国伊朗关系克服干扰困难，保持良好发展势头。去年，习近平主席同佩泽希齐扬总统成功会晤，为双边关系发展指明方向。中方支持伊朗维护主权安全和民族尊严，反对外部势力干涉伊朗内政，愿同伊方保持各层级往来，加强沟通协调，捍卫各自正当权益，坚持践行多边主义，维护国际关系基本准则，打造更有韧性的中伊全面战略伙伴关系。双方要落实好全面合作计划，为双边关系积累更多成果，注入更多内涵。
5月1日，头门港支线二期项目建设现场，机械轰鸣声此起彼伏，256名建设者坚守在海上铁路施工一线。“工期紧，任务重。假期大伙都加了餐，还有安全竞赛参加，干劲足着呢！”喧嚣的工地上，建设者在桥面板铺设、桩基施工、钢筋绑扎、混凝土浇筑等岗位上铆足干劲，为建设这座跨海特大桥贡献力量。
气象专家提醒，五一假日前期全国天气较好，北方地区多风，气温起伏较大，部分地区森林火险等级较高，建议外出注意穿着防风衣物，并关注防火安全。小长假后期南方部分地区将有较强降雨，建议密切关注最新天气预报，做好出行安排。
游盈隆表示，赖清德上任第一个月，只获不到半数台湾民众的支持，赖清德社会支持基础的流失是全面性的，不同程度的。游盈隆指出，根据相关经验证据，近一个月赖清德社会支持基础的流失主要原因至少有三：
《民营经济促进法》对民营企业普遍关心的市场准入、要素保障、权益保护、拖欠账款、公平执法等问题均设置了专门章节或条款予以规定，并设置了“法律责任”一章，对侵害民营企业和民营企业家合法权益的各类行为都明确规定了法律责任。