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“要切实整治形式主义为基层减负,不能好事、栽花的事揽着做,难事、得罪人的事推给基层做”。
初夏时节,习近平总书记深入河南考察调研。在谈到“加强社会治理”时,总书记又一次提起“整治形式主义为基层减负”这项工作。
正值全党上下开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际,习近平总书记严肃指出:“不要把写了多少万字的学习心得作为学习成绩”“讲空话、搞作秀,毫无用处”。
“基层工作很重要,基础不牢,地动山摇。”“我也是个老基层,当过村党支部书记、县委书记,一直同基层干部打交道。我对基层工作非常牵挂,对基层干部充满感情。”从黄土地一路走来,习近平总书记对基层工作有着深切体会。
1984年3月初,时任河北正定县委书记习近平赴朱河乡调研。乡党委书记一见到他,就诉起苦来:县里加上乡里的会太多了、要求上报的材料和县里下发的文件太多了、迎来送往太耗费精力了!
深陷文山会海,哪还有时间和精力干实事?习近平迅速反应,跟各部门约法三章:除了县委、县政府、公安局外,其他部门一律不许发定期简报;各行政单位每周必须保证2到3天的“无会日”;必要的工作考核和检查必须轻装简从、对口接待。新规开始执行,少数部门仍旧按期发简报,习近平警告说:“你们要再这么搞,处分相关负责人,没收打字机,就是要让你们难受难受,养成新的习惯!”
为基层减负,民心所向,也是发展所需。2012年12月4日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记主持中央政治局会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定从“改进调查研究”“精简会议活动”“精简文件简报”等8个方面立下规矩,明确要求“要轻车简从、减少陪同、简化接待”,“不开泛泛部署工作和提要求的会”,“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”。
从根子上减轻基层负担非一日之功。2018年11月26日,在十九届中央政治局第十次集体学习时,针对“痕迹管理”比较普遍、检查考核名目繁多、“文山会海”有所反弹等现象,习近平总书记严肃强调,“过去常说‘上面千条线、下面一根针’,现在基层干部说‘上面千把锤、下面一根钉’,‘上面千把刀、下面一颗头’。这种状况必须改变!”
总书记要求,“各部门党组(党委)特别是主要负责同志要树立正确政绩观,不定不切实际的目标,不开不解决问题的会,不发没有实质内容的文,不做‘只留痕不留绩’的事,坚决克服形式主义、官僚主义。”
“要坚决整治形式主义、官僚主义,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”2019年,党中央把这一年作为“基层减负年”,中央办公厅专门下发通知,为基层干部松绑减负。经过一年的努力,在当年年底的中央政治局专题民主生活会上,习近平总书记强调:“这项工作做得不错,但不应该只是一年的事情,已经开了个头,接下来要一直这样做下去,不要什么时候又来个文山会海大回潮,要深化拓展基层减负工作,让减负成果更好惠及人民群众。”
“健全为基层减负长效机制”,这是党的二十届三中全会《决定》提出的明确要求。2024年,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。
2024年3月,全国两会闭幕不到一周,习近平总书记赴湖南考察,专门深入了解农村基层减负情况。在常德港中坪村,听说村部挂的牌子、需要村里开的证明、村干部的微信工作群都变少了,总书记点头肯定:“党中央明确要求为基层减负,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒把这项工作抓下去。”
“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”2024年4月,习近平总书记重庆考察期间多次谈到为基层减负。在重庆市委和市政府汇报会上,总书记说:“前天去九龙坡,我问社区党委书记,现在负担重不重。她说,过去填很多报表,通过报表开展工作。那不行。不能形式大于内容,表面大于实效。形式主义少一些、真抓实干多一些,矛盾也会少一些,实绩也会多一些。这个事情要坚持不懈地抓下去。”
减负不减责任、不减担当。“干好有用的事,少做无用功,需要上下各方面共同努力。”习近平总书记在不同场合多次强调,“持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件”,“减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来”,“切实为基层减负,激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神”。
2024年7月30日,中共中央政治局召开会议,习近平总书记主持会议。会议明确提出,“要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能”。“对具有一定典型性、普遍性的问题,要集中力量开展专项整治和清理,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实。”
“过去更多的是要求群众去做事,现在更多的是党员干部给群众办事、做服务,这是一个根本的变化。”2024年深秋时节,在湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心,习近平总书记被墙上张贴的《服务群众事项清单》吸引了目光。习近平总书记说,“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”
该减的负担坚决减,该干的事情必须干。今年1月,在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记再次强调,“落实整治形式主义为基层减负长效机制,让广大基层干部有更多精力抓落实。”
作风建设永远在路上。健全好、落实好整治形式主义为基层减负长效机制,久久为功、坚持不懈,防止基层负担反弹回潮,让广大基层干部有更多精力为人民群众服务,打赢为基层减负这场攻坚战、持久战。
监制:梁昌杰
策划:岳小乔
撰文:仰婉晨
海报:王宇峰
【编辑:史词】面对"政策红利+区域假期"双重因素叠加的客流形势,上海虹桥边检站多措并举构建全链条保障体系。联动驻场航司共享预售票务数据,提前锁定高峰时段,精准启动"潮汐通道"动态调度机制;针对“家庭游”占比突出,积极落实携儿童家庭通关查验各项规定,确保高效和安全;积极引导外籍旅客扫码完成入境登记卡自助申报,通过科技赋能提升整体查验效率。(完)
2019年9月,国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》,其中提到推动体育赛事职业化,支持发展体育经纪人队伍,挖掘体育明星市场价值。2019年12月,国家体育总局发布废止部分规范性文件的通知,《关于对国家队运动员商业活动试行合同管理的通知》等限制运动员商业活动的规定被废止。曾文莉认为,即便如此,目前国内体育经济的价值还有待充分释放。她对已走上职业化道路多年的网球充满希望,认为网球市场可能是一个突破口。
据四川省政府官网介绍,四川是国家系统推进全面创新改革试验的八个区域之一,拥有中国(四川)自由贸易试验区、成都国家自主创新示范区、天府新区、绵阳科技城、攀西战略性资源创新开发试验区等多个重大区域创新平台。
早上开园,医圣文化园的迎宾仪式便已开启,青年版张仲景NPC及复原的汉代礼仪让游客直接进入奇妙游现场。从清晨至夜晚推出“十二时辰养生体验计划”更是俘获不少游客的芳心。
“凌晨是最困的时候,但安全不能打折扣。”阮子健说着,用冰水抹去倦意,灌下几口浓茶,再次投入工作。这已是他当夜完成的第3批调车任务。
值得一提的是,奇瑞列阵五大军团、26 款展品参展,其中多达9款是首次面世。这是奇瑞,同时也是中国汽车自主品牌在历届国际 A 级车展中参展规模最大的一次。
5月1日,广东高速公路车流量约979.2万车次,同比增长17.22%。整个珠江口过江通道(含港珠澳大桥、黄茅海跨海通道)总车流量达81.75万车次,同样再创新高。
剧场以突破性的机械联动水舞台为核心,45米超长水幕可瞬间切换九曲溪蜿蜒、丹崖飞瀑倾泻等自然奇观。当激光束穿透水幕,朱熹笔下的理学哲思化作流动光影,270度全景裸眼3D技术让观众仿佛置身宋代山水长卷,与古人共赏武夷云海。
“瑞安是个到处有机会、谁来都能创业的地方!”吴波的鞋企如今年产量跃升至200万双,连续三年产值破亿元。2024年,得益于瑞安优质的营商环境,企业顺利获批15亩土地用于建设新厂,且从拿地到开工仅用一个月时间。“在这里创业,不用求人。有求必应,无事不扰,政府给了我们实实在在的支持。”
观众们观赛时,还可以伴随着动感的音乐节拍舞动起来,为场上的运动员们加油喝彩。场外还设立了民间运动用品市集,囊括了运动用品、服饰及周边商品等等,让观众们在欣赏比赛之余,顺便“赶集”。(完)
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目前正值“五一”国际劳动节和越南国家解放日假期,中越两国民众选择跨境旅游的人数持续增多。据预测,“五一”假期期间河口口岸出入境旅客总量将超11万人次。
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5月2日,2025年世界泳联跳水世界杯总决赛在北京国家游泳中心“水立方”开赛。刚刚结束的男子双人十米台决赛,中国队组合程子龙/朱子锋夺得冠军。
王敏,旅日学者。现任法政大学名誉教授、日本周恩来和平研究所所长、日本亚洲共同体文化合作机构顾问、奈良文化振兴战略委员会委员、中国大阪总领馆公共外交顾问、北京大鸾翔宇慈善基金会顾问、国际儒学联合会副理事长等。主要著作有《宫泽贤治与中国》《周恩来与日本》《禹王和日本人》《周恩来的日本留学》《岚山的周恩来》《穿越日本的“大同”》《汉魂与和魂》等。