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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
2025上海浪琴环球马术冠军赛再度升级,赛事共有99匹参赛马匹,这一数量创下了赛会历史之最。中国骑手表现亮眼,庞钦宇连续第二年参赛,新生代女骑手仉怡凡和05后骑手尤彦贺持外卡参赛。
国际货币基金组织(IMF)预计,美国2025年经济增速将放缓至1.8%,在发达经济体中下调幅度最大。对于美国在未来一年内陷入经济衰退的概率,彭博社最新调查显示,经济学家的中值预测为45%,高于3月份的30%。
很明显的,我们不希望去拥有任何我们觉得不值的东西。但是在货币上,如果它现在一直在贬的话,我也不觉得我们就进入地狱了,我们现在也没有办法再进行任何的担心,在美元跟日币的比值,政府有他们自己计算的机制。而且这些系统,我们也没有办法打败。如果事情已经发生了,简单来讲,每年我们的财报之中你也可以看到里面的一些结果,不会让我们觉得非常的恐慌。
在广西崇左至凭祥铁路牵引站220千伏外部电源送电工程的源江~龙旺牵线Ⅱ线施工现场,同样是一派繁忙景象。“五一”期间,共有3个作业小组68名电网建设人员坚守岗位推进作业。
开办爱心助学园所的过程并非一帆风顺,杨云梅的爱心行为曾遭到一些村民的质疑,“最开始有人觉得我是骗子,后来又有家长觉得每学期700元的伙食费无法为孩子提供新鲜的食材。”
2024年3月5日,在十四届全国人大二次会议江苏代表团审议现场,一场关于“工匠”的交流在中国最高领导人和全国人大代表之间进行。
专线使用的无人驾驶巴士(以下简称巴士)是一款由贵州翰凯斯智能技术有限公司打造的移动空间产品。巴士核载6人,具备L4级自动驾驶能力,能为乘客提供3公里至10公里的无人接驳服务。
问题10:我来自加州,感谢沃伦准备这样的大会。你说过除了乔布斯之外,没有人能够有办法创造苹果这样的公司,但是Tim Cook却能做得很好。沃伦你是创造伯克希尔的人,你告诉我为什么你认为格雷格是一个非常棒的接棒人?
当越来越多人选择放弃传统热门旅游城市,去小城感受诗与远方,这既体现出游客消费观念转变,也是县域旅游升级的缩影。
中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。
国家所需,青年所向。如何更好地实现青春价值?唯有把个人理想同国家前途命运紧密相连。今天,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。强国建设进入关键时期,更加需要广大青年勇立潮头,迎难而上,抓住机遇,增长才干,积极投身伟大事业,用矢志奋斗擦亮青春底色、筑梦青春中国。
所以,在保险一百年以后会是怎么样,现在还是无法预测。但是以前在美国开车的时候,这是一个动态的世界,在美国也是如此,人们现在非常喜欢开车,我们现在不要把世界摧毁了,这是我们最大的目标。我们已经学到了如何能够保护我们的地球,我们知道我们的世界是非常非常美好的,我们也知道全世界大概有八个国家或者以后有九个,对我们可能会产生比较重大的影响。
当地时间8月29日,巴黎残奥会首个比赛日。在伊夫林省圣康坦自行车馆,中国队选手李樟煜上演了一场“速度与激情”。男子C1级3000米个人追逐赛资格赛,他以3:31.338的成绩刷新该项目世界纪录。决赛中,李樟煜状态火热,夺得金牌,这也是中国体育代表团在本届残奥会上获得的首枚金牌。另一位中国队选手梁伟聪摘得银牌,恭喜中国队包揽该项目金银牌!
从搭档变为对手,发挥更稳定的陈芋汐战胜全红婵,连续三站世界杯获得女单10米台金牌,并获评年度最佳女子运动员。正经历发育关的全红婵则对成绩感到满意,表示会通过体能训练等提高力量、改进技术。
“00后”小将的表现也是可圈可点。李诗沣在小组头名之争中2:1击败泰国队的王高伦;魏雅欣在混双项目与不同搭档组合,两战皆胜……