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“小快灵”承载起“大民生”

  把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”

  这些年,在地方性法规的立法中有个新现象:“小快灵”立法越来越多,特别是在社会民生领域,各类小切口的立法往往能快反应、击要害、解难题。

  AED(自动体外除颤器)作为便携式急救设备,往往能在公共场所扮演“救命神器”的角色。在江苏盐城,就有一部为生命护航的“小快灵”立法——《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》。该法规虽然只有短短11条、1600多字,却针对现实中“不能救、不会救、不敢救”的问题对症下药,充分发挥立法引领作用。截至目前,盐城已在公共场所配备近5000台AED,开展急救培训15万多人次,“人人懂急救、人人会急救”的氛围愈加浓厚。

  今天,人民群众对立法的期盼,更注重管用不管用、能不能解决实际问题。在这样的背景下,越来越多的“小快灵”地方立法应运而生,结合地方实际、突出地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不搞“鸿篇巨制”。

  聚焦“立什么”,“小快灵”立法突出问题导向。

  从赋能新兴产业发展,到推进居家养老服务,从确保网络餐饮落实食品安全要求,到规范电动自行车管理,“小快灵”立法精准回应现实中出现的具体问题,有力增强了地方性法规的针对性、适用性、可操作性。

  为有效破解厂房租赁带来的“厂中厂”安全隐患,江苏常州通过“小快灵”立法,在一年内完成了《常州市租赁厂房安全管理规定》的立项、起草、审议、批准等工作,明确“各级人民政府及其有关部门应当支持符合规定的租赁厂房进行安全升级改造”。实践证明,坚持问题导向,把解决改革发展热点难点问题和人民群众急难愁盼问题作为立法目标,针对问题“量身定制”法律规范和具体措施,就能使“所立之法”真正成为“所需之法”。

  着眼“怎么立”,“小快灵”立法坚持效果导向。

  为贯彻落实党中央关于长江“十年禁渔”的决策部署,沪苏浙皖四省市人大常委会同步作出相关决定。开门见山、直奔主题,可落实、可检查、可评估,立法的灵活功效得到充分彰显。

  立法不是终点,效果还要放到实践中去检验,接受人民群众评判。“小快灵”立法短小明快,注重精准管用。切口小、挖掘深、措施实,“小快灵”立法既提高了地方立法的质量和效率,又避免了“上下一般粗”、照抄照搬上位法的问题,实现了“小法办大事”“小规制承载大内容”的效果。

  “小快灵”立法,“小”的只是切口,对立法质量的要求一点也不能降。对社会法治需求的快速响应,不能以压缩甚至省略必要的调研、论证等环节为代价,更不能牺牲立法程序的完整性。如今许多地方都把立法与法规监督紧密结合起来,突出法规实施,通过立法后评估、执法检查等方式,评价法规实施情况,查找制度本身存在的不足,进而改进工作、完善法规,取得不错效果。

  法治的根基在人民。“小快灵”能承载起“大民生”,靠的是及时回应社会关切,广泛凝聚立法共识,使立法过程成为满足人民需要、扩大人民参与、接受人民监督的生动民主实践。用法治保障人民安居乐业,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法全过程,必能让每一部地方性法规都满载民意、贴近民生、顺应民心,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(张 璁)

【编辑:刘欢】

当前,世界百年变局加速演进,上海加快建设“五个中心”既面临挑战,也存在机遇。总的来看,机遇大于挑战,我们有底气、有动力、有优势。

  [环球时报报道 记者 倪浩]8月3日,郑钦文夺得2024巴黎奥运会网球女单冠军,实现中国选手在该项目上的历史性突破,也点燃了民众参与网球运动的热情,网球热度随之大涨。接受《环球时报》记者采访的专家认为,体育明星与体育经济会形成正向反馈:体育明星的示范效应会提振相关体育产业、吸引更多人参与到运动中来,大众的广泛参与则会成为“未来明星运动员”诞生的基石。

  《硝烟中走来的铿锵玫瑰》一书,选取了江西籍或外省籍的曾在江西妇女运动中发挥重要作用的先驱人物,以及党外进步人士中在江西妇女运动中作出重要贡献的先驱人物共75位。

  南宁3月6日电 (龙慧英 郑志大)据第24批援尼日尔中国医疗队(以下简称中国医疗队)6日提供的信息,近日,该医疗队副队长、创伤骨科专家农建部带领中尼骨科团队,运用骨搬运技术(Ilizarov技术)成功治愈一名骨折后下肢严重畸形患儿,这是西非地区首次成功应用该技术。

  对于下一步工作,吴清表示,一是要进一步增强多层次市场体系的包容性。二是要进一步增强投融资发展的协同性。三是要进一步增强监管执法的有效性。四是要进一步增强市场基础制度的适配性。(完)

高校目前就是根据经济社会发展眼下的需要和趋势的需要来调整学科专业的设置,淘汰掉一些已经不需要的学科专业,增设一些急需的、新兴的和面向未来的学科专业。实际上,淘汰掉的一些学科专业在当时也基本是应经济社会发展所需而设置的,所以学科专业的适时调整优化工作也是高校的一项常规工作,只不过近年应势而变、加大了调整的规模和速度。

  2009年7月,哈胜英到火箭农场工作,闲暇之余继续练习剪纸。其间,她开始研究报纸、杂志上的剪纸作品,并在网上与各地剪纸爱好者进行交流学习,熟悉各地剪纸风格。

  “我们积极在榨菜种植、采收、加工等环节,发展新质生产力。这也助力了榨菜出海。”重庆市涪陵区农业农村委员会有关负责人告诉记者,涪陵产的榨菜罐头等产品,已大批量出口越南等东南亚国家。

  2024年,浙江省生物医药产业营业收入3127.9亿元,同比增长4.6%;利润总额390.3亿元,同比增长17.2%。获批创新药6个品种7个品规、国内首仿药6个、创新医疗器械18个。

  他建议,出台相关政策,鼓励高效先进技术光伏产品的应用,为先进技术提供市场空间和应用实践。同时,通过政策引导、资金支持、知识产权保护等措施,鼓励企业增加原创技术研发投入,对已取得原创技术成果的企业加大支持保护力度,让创新成果得到充分保护和合理利用。

  “不能让孩子这样等下去。”中国医疗队立即启动“跨国生命通道”,经多方奔走,最终从中国争取到无偿捐赠用于骨搬运手术的外固定支架,并克服重重困难将器械耗材从相隔万里的中国运抵尼亚美。

春节后第一个工作日,上海召开2025年全市优化营商环境大会,发布8.0版优化营商环境行动方案。连续八年,一年一版,足见“店小二”的久久为功。

  近年来,传化全面拥抱AI时代,发挥传化产业基础与平台优势,开放场景,共建制造、物流、农业等行业机器人的训练场与解决方案。同时,打造“AI+”应用能力,提升科技研发、管理效率,向现代企业变革转型。

  “成都与重庆发展实力接近,产业结构相似,文化有较大差异。起初,两地融合遇到了一些挑战。”回顾过去,全国人大代表、九三学社资阳市委会主委刘廷安说。

具体而言,学科调整不仅要根据经济社会发展的需求和趋势,也要结合不同的高校类型,结合高校自身的办学传统和优势。比如,技能型高校的专业设置会与产业行业结合得更紧密更具体,研究型高校则会更加基础、更加前瞻一些。

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