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占平台内经营者总量近六成,6月1日起管理规范实施
自然人网店监管难题如何解(政策解读·问答)
本报记者 林丽鹂
《人民日报》
农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。就消费者关心的问题,本报记者采访了市场监管总局网监司负责人。
突出问题有哪些?
问:近年来,自然人网店监管发现哪些突出问题,促使出台专门规范?
答:自然人网店是指通过网络销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易(年交易额不超过10万元)等类型经营活动的经营主体,在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。
但是,由于自然人网店免予登记,各平台对自然人网店入驻平台、信息公示、运营检查、违规行为监测处置、权利救济、退出平台等方面,管理标准不统一,发生问题后往往找不到人、查不到事,难以有效追责。自然人网店成为假冒伪劣、虚假宣传、消费者被侵权、网售违禁品等问题的重灾区。这些问题既不利于自然人网店进一步发展壮大,也不利于网络消费者权益保护,影响了平台经济的高质量发展。
为促进自然人网店健康规范发展,市场监管总局研究制定市场监管行业标准,以推荐性标准的形式,推动提升网络交易平台对自然人网店管理的规范化、标准化水平。
消费者如何维权?
问:《规范》如何解决自然人网店监管难题?将如何解决网店“跑路”后,消费者维权难等问题?
答:《规范》适用的网络交易平台,既包括传统货架电商平台,也包括直播电商、社交电商、二手电商等新型电商平台。通过构建平台对自然人网店的“四个统一”管理框架,系统解决自然人网店监管难题。
统一入驻标准,源头保障网店真实性。细化自然人网店入驻平台的信息采集与审核,要求平台采集自然人网店经营者身份信息,对自然人姓名和网店提现银行账户进行一致性审核,推动解决自然人网店的主体真实性问题,保障交易安全。
统一运营规则,规范网店经营行为。细化自然人网店展示要求,保障消费者知情权。细化平台信用评价及评价信息管理制度,禁止删除、更改、假冒消费者评价信息。细化平台违规行为监测制度,要求平台对销售假冒伪劣、虚假宣传、虚假发货等行为主动排查、及时发现并处置报告。对自然人网店保护消费者不力的,可根据平台规则,调查支持消费者诉求并将处理结果告知自然人网店。
统一退出机制,保障消费者售后权益。细化自然人网店退出平台信息公示义务,要求关店必须提前30天在首页显著位置持续公示,给消费者维权保留足够时间。细化自然人网店退出交易保障要求,明确平台应督促自然人网店在公示期内履行完发货、退换货、维修等义务,避免网店“人去楼空”后消费者维权无门。
统一数据报送标准,提升监管和维权效能。明确要求平台经营者记录保存自然人网店管理信息、向市场监管部门报送数据,发挥数据在提升网络交易监管效能和维权效率中的作用。
优质网店怎样激励?
问:如何平衡规范管理与鼓励小微经营者发展之间的关系?
答:坚持鼓励发展和规范管理并重。一方面,落实细化电子商务法等相关规定,通过明确网络交易平台对自然人网店运营检查、网店展示、知识产权管理、合规管理、违规行为监测等方面的管理要求,划出自然人网店经营“红线”和合规边界,引导自然人网店守法经营。
另一方面,从稳主体、稳就业角度,创新提出信用正向激励、救济与援助等鼓励扶持内容。建立信用正向激励机制。对信用评价好的自然人网店,给予营销活动支持等场景优先或者简化流程、减免技术服务费或佣金等激励措施,扶持优质网店。提供权利救济与援助。鼓励平台为自然人网店协助调解纠纷、因不可抗力原因履约困难时采取救济措施、进行专项补贴等。注重宽严并济。要求平台对自然人网店违规行为先纠正,综合考虑违规情节情形等,梯次化采取提醒告诫、限期改正、公示警告、权限限制等处置措施,避免“小过重处”。
问:依据《规范》,自然人开店步骤和流程有什么变化?会不会增加合规成本?
答:《规范》按照“最小必要”原则,统一了各网络交易平台对自然人网店入驻的信息采集和审核标准,便利自然人网店市场准入。要注意的是,自然人姓名与网店提现银行账户如不一致,将无法开办网店。该要求是对网络交易经营者应当如实公示身份信息义务的细化,未增加守法经营者的合规成本。
问:《规范》是否会增加平台企业和自然人网店的经营负担?
答:《规范》遵循市场规律,尊重平台经济特点和经营主体自主经营权,聚焦自然人网店发展和监管中的关键问题,一方面增强相关法律规则的可操作性,另一方面总结提炼平台企业管理中行之有效的协议规则、管理举措,将之上升为标准,推动提升平台合规治理水平。有利于引导平台企业积极履行主体责任,提升对自然人网店的管理水平;有利于督促自然人网店合规经营,实现健康有序可持续发展;有利于规范网络交易市场秩序,保护消费者和相关主体的合法权益。《规范》属于推荐性行业标准,未增加强制性义务。 【编辑:曹子健】
第137届广交会正在广州举行。记者采访发现,不少出口企业表示已布局跨境电商B2B赛道,未来将加大海外社交媒体平台的线上推广,参加新兴市场举办的线下展会,以及提高产品附加值,以探寻新的商机。
出于原始情感投射、审美追求及建构群体记忆的需要,植物由物质世界逐渐进入人们的精神领域,出现在文学艺术作品中。中国先秦文献典籍中记载了许多植物。《诗经》《山海经》《楚辞》中记载的植物有上百种。
青春孕育无限希望,青年创造美好明天。青年一代有理想、敢担当,国家就有前途,民族就有未来,实现发展目标就有源源不断的强大力量。
随着参与网球运动的人逐渐增多,中国网球的基础设施也在不断完善。纪宁告诉《环球时报》记者:“我们在做一个项目,在北京朝阳区规划一个‘大满贯网球文化公园’,将汇集所有大满贯要素。人们既能在此观看全球顶级赛事,也能在场地上训练和比赛。”纪宁说,这仅是一个案例,但从中可以窥见中国网球运动基础设施越来越完善,也越来越专业化。作为体育产业的参与者与观察者,纪宁表示,不仅北京,全国各地网球运动设施也发展得越来越好。
记者在现场看到,巴士没有方向盘、驾驶位,外观简洁而优雅,科技感十足;车厢内部座位上方配备了高清屏幕,实时显示车速动态、周边道路环境以及站点信息。
成都5月4日电 (记者 贺劭清)3日晚在成都举行的2025国际篮联三人篮球中国电信成都大师赛及女子系列赛开幕式,成都被国际篮联(FIBA)授予“FIBA3×3全球典范城市”称号。
中国煤矿文工团成立于1947年东北解放区,是国家级艺术院团中历史最悠久的单位之一。2005年,加挂了“中国安全生产艺术团”的牌子。2018年9月,转隶到文化和旅游部。
同时,中高端酒店、连锁餐饮等品牌加速向低线城市扩张,填补服务标准化缺口,县域承载力和旅游服务水平明显提升,实现从“客流”到“留客”转变。
携程集团副总裁秦静认为,随着这一政策的施行,将加速中国与澳大利亚之间的旅游交流及经贸互动。同时,政策也将惠及在澳大利亚生活的逾百万华人华侨,使得他们回国探亲或旅游的过程更为简便顺畅。秦静指出,作为亚太地区的重要国家,中国与澳大利亚在经济上具有高度的互补性,合作潜力巨大,未来也期盼在旅游领域激发更强劲的合作动力。
如果哪天伯克希尔的股价下跌一半,对我来说反而是个机会。我知道很多人的反应跟我不一样,但我不会担心。不是说我没有情绪,而是股价的波动不会左右我理性的判断。它不会影响我对价值的评估。
宁波5月3日电 (张斌 乐骁立)5月3日,“智造慈溪”家电产品展销活动在浙江宁波市区举行,宁波慈溪市十余家知名家电企业携近百款畅销全球的小家电亮相,在假期期间吸引消费者采购。
游客王春景夫妇来自新加坡,这是他们第二次来青海了。“上次来是2016年,几年时间,青海变化太大了,各方面设施和服务都非常好,我相信这次旅行会有更好的体验!”王春景难掩兴奋之情。
“每天晚上我都会发布一则推文再附上链接,第二天上午统计订单量发货。社交平台给我吸引了大量客流,依靠义乌的货源和物流,货品更新快、发出快。”刘圆圆坦言,此外,她经营的跨境电商店铺销量也很可观,“客户主要是东南亚、日韩地区,年龄也是30岁以下居多。”(完)
央视网消息:据@首都航空 微博消息,北京时间2025年5月3日,首都航空JD5606航班(太原-三亚)于13:15从太原武宿机场起飞。巡航阶段出现机械故障,为确保飞行安全,机组按照程序决策,备降南宁机场,飞机已于15:51安全落地。为保障旅客尽快抵达目的地,公司第一时间从三亚调机保障旅客后续南宁—三亚行程。
5月4日08时至5日08时,江淮西部、江汉大部、江南大部、华南北部、贵州东南部、四川盆地西南部等地部分地区有中到大雨,其中,安徽西南部、湖南中南部、江西中南部、福建西部、贵州东南部、广西北部、广东北部等地部分地区有暴雨,局地大暴雨(100~120毫米)。新疆东部、内蒙古中西部、甘肃大部、青海中北部、宁夏、陕西中北部等地有5~7级、阵风8~10级、局地11级的大风(见图5)。