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我国持续推进城市更新行动 未来5年城市将有这些新变化
我国持续推进城市更新行动，明确8项主要任务——
未来5年，城市将有这些新变化(权威发布)
近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，城市更新行动实施取得重要进展。5月20日，国务院新闻办举行新闻发布会，住房城乡建设部等部门相关负责人介绍了有关情况。
有何变化？
推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设
住房城乡建设部副部长秦海翔介绍，实施城市更新行动，就是要推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展。
《意见》明确提出8项主要任务，包括加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等。
秦海翔说，《意见》部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，具有很强的系统性。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，同时加强既有建筑改造利用，努力把老房子、旧房子也改造成好房子。稳妥推进危险住房改造，加强老旧厂房、低效楼宇、传统商业设施等存量房屋的改造利用，推动建筑功能转换和混合利用。
城市不仅更加宜居，还将更具韧性、更为智慧。“十四五”以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。目前已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800个，同时有超50%的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备。秦海翔介绍，下一步将继续抓好“里子”工程，推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市安全韧性，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。
怎么推进？
创新完善城市更新体制机制
城市更新主体多元、诉求多样，《意见》提出，创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。
相关部门将采取哪些改革措施？
——抓体检，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。秦海翔说，做好体检工作，一方面要坚持问题导向，查找群众身边的急难愁盼问题；另一方面要坚持目标导向，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。目前全国地级及以上城市已全面开展城市体检工作，下一步，住房城乡建设部将拓展城市体检的广度和深度，建立体检发现问题、更新解决问题、评估实施效果、推动巩固提升的闭环工作机制。
——抓规划，建立专项规划、片区策划、项目实施方案的规划实施体系。自然资源部总规划师张兵表示，自然资源部通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”，加强存量资源资产调查，摸清数量、权属和利用情况，并落实“老城不能再拆”的要求，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查，形成统一的底图底数。在“一张图”上推动完善调查、登记、权益、规划、用途管制、执法督查等全生命周期管理，畅通部门间数据共享，真正实现把资产管起来、让资源用起来、让城市活起来。“我们支持各地编制城市更新专项规划，健全‘定期体检、五年一评估’制度，持续对自然、人文历史等各类资源资产开发保护状况进行动态监测预警。”张兵说。
——抓落实，建立城市更新政策协同机制。《意见》在用地、财税、金融等方面明确了一系列支持政策。秦海翔表示，住房城乡建设部将会同相关部门建立政策协同机制，健全多元化投融资方式，引导经营主体参与，建立起政府引导、市场运作、公共参与的城市更新可持续模式。
如何支持？
强化资金、用地等保障
持续加大中央投资支持力度。国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，“十四五”以来，已累计安排中央预算内投资超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，目前正抓紧组织计划申报和项目评审等工作，将于6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
探索建立可持续的城市更新模式。2024年，为引导部分大中城市探索建立可持续的城市更新模式，相关部门启动中央财政支持部分城市实施城市更新行动，首批确定15个城市。“一年多来，15个城市的基础设施品质显著提升，城市更新体制机制创新迈出坚实步伐。”财政部经济建设司司长郭方明介绍，今年，住房城乡建设部将和财政部再选拔第二批20个城市。
金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，金融监管总局正制定专门的城市更新项目贷款管理办法。通过实施城市更新项目清单管理，明确金融机构贷款的条件和流程，引导金融机构更好满足城市更新项目的合理融资需求。下一步，金融监管总局将指导金融机构对照城市更新行动的具体要求，抓紧研究制定与之相配套的制度流程、业务系统和绩效评价体系。
针对用地问题，张兵表示，过去不到两年时间，自然资源部连续发布了4份规划政策指引，从优化核定容积率、鼓励用地功能转换兼容、推动空间复合利用等方面指导建立正负面清单制度，为地方指明完善政策的方向，留下探索空间。
记者手记
显力度，也要见精度
出政策、推试点、抓项目，住房城乡建设部会同相关部门拿出实招硬招，让大家看到了推进实施城市更新行动的决心。
每个城市的地域环境、发展阶段等各不相同，城市更新改什么、怎么改，需要在科学化、精细化上下功夫，显力度也要见精度。
见精度，要摸清家底、找准问题。这需要通过城市体检了解城市的“健康”状况，精准找到建设发展中的问题，为城市更新找准方向和重点。见精度，要尊重规律、分类施策。尊重和顺应城市发展规律、聚焦百姓急难愁盼问题，进而探索适合自身的可持续更新路径。
下足绣花功夫，精准施策实施城市更新行动，城市业态、功能、品质将不断提升，我们的城市生活将更方便、更舒心、更美好。
(人民日报 记者 丁怡婷) 【编辑:李岩】
青年人才是乡村人才振兴的关键支撑。近年来，江苏省苏州市常熟市深入实施青年人才乡村集聚行动，吸引更多青年人才向乡村集聚、到乡村创业、在乡村圆梦，着力激发乡村全面振兴新活力，为全力建设宜居宜业和美乡村注入“青年力量”。
美国鞋类分销商和零售商协会(FDRA)首席执行官马特·普里斯特此前在接受美国媒体采访时表示，在美国关税政策生效后，一双150美元的球鞋现在要卖到230美元，相当于涨价80美元(约合587元人民币)，涨幅高达53%。而这都是美国关税政策导致的。
化学品和废物三公约2025年缔约方大会在瑞士日内瓦召开，会期为2025年4月28日至5月9日，大会主题为“让无形变得有形：化学品和废物的健全管理”。超过150个缔约方国家和观察员国家、联合国环境规划署、联合国开发计划署、联合国工发组织、全球环境基金秘书处等国际组织、全球化学品和废物三公约区域技术中心以及非政府组织的2000余位代表参会。大会期间，中心还举办了主题为“无形污染 有形行动：中国履约成效与实践” 展览，分享了中国推动《斯德哥尔摩公约》履约和健全化学品和废物环境管理的成功经验和案例。
走进浙农东巢艺术公园，37栋红砖建筑依然保留着20世纪60年代的原貌。据悉，这里曾是浙江农资集团(浙农控股集团前身)的农资仓库，20世纪90年代后，随着城市发展与生产方式的变化逐渐被闲置。
以后每逢假期人们就会产生一个“条件反射式认知”：可以去机关食堂就餐、去机关停车场停车。今年五一假期已经出现了这种新情况：就餐高峰期间，机关食堂集中涌入了大量前来就餐的食客。
2025年西盟佤族木鼓节从5月1日持续至5日，在此期间，举行拉木鼓、木鼓篝火狂欢、丛林狩猎装扮体验等多项精彩纷呈的活动。(完)
在购物村内部及周边道路，浦东警方增派警力，加大巡逻力度和密度。民警们采取“巡逻+固守”的勤务模式，对重点区域进行圈层防护，提高了见警率和管事率，及时发现和处置各类安全隐患和突发情况，确保了购物村及周边的良好治安秩序。同时，警方还组织发动了群防群治力量参与巡逻防控和守护，进一步增强安保工作的覆盖面。
活动现场还进行了“京剧穿越快闪”等各色趣味活动。更有京剧爱好者在现场发起“陪着父母看京剧”特别行动，倡导子女牵起父母的手，带他们看人生第一场京剧电影。
西安鼓乐是保存最完整的大型民间器乐乐种之一，有“中国古代音乐活化石”的美誉。据考证，它脱胎于唐代宫廷燕乐，在安史之乱中随宫廷乐师流散到民间，在民间艺人口传心授中，几经流变、传承至今。2009年，西安鼓乐被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。
“帮助有困难的人，是我们中华民族的好传统嘛。”包敖恩达古拉谈及自己的行为时，语气平和而坚定。从2020年至今，她帮助嘎查里的老年人和困难户几百人，多次资助困难学生与有大病患者的家庭。
推开上海市杨浦区国福路51号西侧的一扇大门，三层小楼掩映绿树之中。这里是《共产党宣言》首个中文全译本翻译者、复旦大学老校长陈望道旧居，也是复旦大学《共产党宣言》展示馆。
下半场第55分钟，国安队抓住反击机会，林良铭接塞尔吉尼奥传球后搓射破门，将比分改写为2:1。补时阶段，国安队门将侯森扑出张琳芃的“必进球”，力保国安队客场全取三分。此役过后，国安队不仅收获三连胜，更追平了球队职业联赛历史跨赛季18场不败的纪录。
中国驻英国使馆发言人强调，在乌克兰问题上，中国的立场是劝和促谈，坚定不移，一以贯之。为此，中国和巴西最近联名发表了关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”，强调遵守局势降温三原则，即战场不外溢、战事不升级、各方不拱火，同时呼吁各方坚持对话谈判、加大人道主义援助、反对使用核武器、反对攻击核电站、维护全球产业链供应链稳定等。
常年打球的张先生告诉《环球时报》记者：“在郑钦文夺冠前的这几年，网球运动在大众层面一直是向上走的态势，加入网球运动行列中的人不断增多。”张先生分析，这也许跟网球是隔网运动有关，因此在疫情期间受到欢迎。
与此同时，当地不断加码乡村创业扶持政策，从闲置农房改造补贴到创业贷款绿色通道，从基础设施升级到文旅推广扶持，对青年创业给予技术、资金、宣传等全方位赋能。