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科技部:建立金融支持科技创新的长效投入机制

  中新网5月22日电 国新办22日举行新闻发布会,介绍科技金融政策有关情况,并答记者问。会上,科技部副部长邱勇介绍,建立金融支持科技创新的长效投入机制,形成科技金融发展的政策框架体系,完善激励约束机制,在金融资本和科技创新之间搭起一座纽带和桥梁,构建多元化、多层次、多渠道的科技投入格局,持续引导金融活水浇灌科技创新的沃土。

  邱勇指出,发展新质生产力,是当前比较重要的一项工作,科技成果要转化成现实生产力,需要大量科技投入,也需要科学家、投资人、企业家共同努力,推动科技、金融、产业的深度融合。七部门在文件起草过程中,坚持问题导向、重点突破,聚焦金融支持科技创新的新情况新问题,努力为国家重大科技任务的实施和科技型中小企业的发展提供全方位金融支持服务。政策文件起草过程中,重点突出以下三方面。

  首先,从供给侧和需求侧两端同时发力,推动科技和金融“双向奔赴”。此前的很多科技金融政策,大多是从供给侧入手,着眼于提升金融支持科技创新的规模、意愿、能力。这次《政策举措》,从科技创新的需求侧出发,聚焦科技创新的重点领域和薄弱环节的融资需求,强化多元化、接力式的金融支持。比如,为创业投资“引流”“疏堵”,提出发挥国家创业投资引导基金作用,鼓励金融资产投资公司、保险资金、社保基金等参与创业投资等措施;为进一步强化科技信贷支持,提出优化科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具,引导政策性银行等金融机构支持科技创新等。

  其次是坚持系统观念,释放政策“组合红利”。前期,各部门围绕金融支持高水平科技自立自强已出台了一系列突破性、实效性强的具体政策,这次《政策举措》把这些增量政策也纳入支持范畴,进一步强化政策组合的衔接互补、落实落地和整体效能,有利于充分释放既有的政策红利。比如,《政策举措》提出落实好支持中央企业创业投资基金高质量发展的政策措施,引导国有资本成为支持创业投资的长期资本、耐心资本。再比如,两会期间,中国人民银行提出设立债券市场“科技板”;金融监管总局提出,抓好金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点、科技企业并购贷款试点、知识产权金融生态综合试点等“四项试点”措施。《政策举措》对这些政策的进一步深入落实落地作出了具体的安排和部署。

  最后是注重协同发展,推动各方力量“攥指成拳”,形成推进合力。发展科技金融是一项复杂的系统工程,需要各方面协同发力。《政策举措》要求强化科金协同、央地联动,所谓科金协同就是科技部门和金融部门协同,所谓央地联动就是中央和地方的联动。具体包括,建立多部门参与的科技金融统筹推进机制、开展区域创新实践以及“股债贷保投”多种金融工具的综合运用等。在投入方式上,强调从“财政思维”转向“金融思维”,发挥财税政策对金融投资的引导激励作用。

  邱勇称,希望通过《政策举措》的深入实施,实现以下三个方面的效果:

  一是建立金融支持科技创新的长效投入机制。通过这个文件,形成科技金融发展的政策框架体系,完善激励约束机制,在金融资本和科技创新之间搭起一座纽带和桥梁,构建多元化、多层次、多渠道的科技投入格局,持续引导金融活水浇灌科技创新的沃土。

  二是建立面向国家重大科技任务的金融支持安排。引导各类金融资源对国家科技重大项目、科技领军企业、国家级科研平台基地等加大融资支持,创设更大力度、更有突破性、更符合创新规律的科技金融政策工具,有力支撑高水平科技自立自强。

  三是着力突破科技型中小企业“融资难、融资贵”的瓶颈问题。通过实施科技创新再贷款、科技创新专项担保计划,发展创业投资,丰富科技保险产品,健全多层次资本市场服务功能等,显著提升科技型中小企业的融资获得感、适配度和便捷性,特别是降低融资成本。 【编辑:周驰】

  另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。

  他表示,中方作为东道国,将一如既往支持新开发银行运营发展,愿同新开发银行加强项目合作,聚焦绿色、创新、可持续发展,取得更多务实合作成果。

  对此,青海省卫生健康委联合省体育局、省教育厅、省文化和旅游厅等13部门,联合印发《青海省“体重管理年”活动实施方案》,以体重管理“小切口”推动解决慢病防控“大问题”,力争用三年左右时间,实现体重管理支持性环境广泛建立,全民体重管理意识和技能显著提升,健康生活方式更加普及,肥胖增长率持续减缓。

近些年,我国民营经济展现出强大的创新活力、潜力和市场竞争力。国家统计局日前发布的数据显示,一季度,规模以上工业企业中,私营企业增加值同比增长了7.3%,快于全部规模以上工业企业增速;民营企业进出口额同比增长5.8%,快于全部进出口额增速;一季度,全国新设民营企业197.9万户,相当于每天诞生2万多家民营企业。

民营经济促进法规定,国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则,促进民营经济发展壮大。民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利。

  中国国家博物馆则奏响了一曲“青春之歌”。4月29日开幕的“全国大学生创新成果展”聚焦国家战略与青年发展,通过“科技新星”“青春奉献”“家国情怀”三大篇章共118个创新项目,构建起一场跨越学科、融合实践、传递梦想的对话。展览展出的大学生创新成果项目来自中国各省份、自治区、直辖市及港澳台地区,参展大学高校共计101家。

  “主站房高架层主体结构是确保佛山站下一阶段具备铺轨条件的关键工序,全体参建人员正全力以赴,科学谋划、精心组织,应用BIM技术,细化目标、推演进度,高质量地推进施工进程。”中铁城建广湛高铁佛山站项目负责人梁佶表示。

  此外,宁阳县还在村卫生室规划设置133个“中医阁”,提供针灸、推拿等6类康复技术,并为12.3万名“三高”人群设立“三高之家”,统一纳入服务管理,形成“检测-评估-干预”的闭环管理服务链条。

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  收费公路免收通行费时间以车辆驶离高速公路出口收费车道的时间为准。在免费时段即将结束前仍在高速公路行驶的车辆,建议根据实际位置和时间,就近选择收费站驶离高速公路,避免因赶时间、超速行驶而引发安全事故,同时可最大限度地享受免费政策。

  第三十六条 民营经济组织从事生产经营活动应当遵守劳动用工、安全生产、职业卫生、社会保障、生态环境、质量标准、知识产权、网络和数据安全、财政税收、金融等方面的法律法规;不得通过贿赂和欺诈等手段牟取不正当利益,不得妨害市场和金融秩序、破坏生态环境、损害劳动者合法权益和社会公共利益。

  当前,公众质疑的并不是制度创新本身,而是这些创新探索是否为少数人留下了“钻空子”和“权力寻租”的机会?董袭莹的学历与素养是否严格符合选拔要求?又是否有人为她的“速成”提供了方便?

  自称“创二代”的民建会员、衢州市新生代企业家联谊会常务副会长、浙江吉祥厨具股份有限公司总经理詹奇,则是当地民营企业成功实现“青蓝接力”的代表之一。

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  “十四五”以来的4年,衢州的GDP、规上工业增加值等12项主要经济指标年均增幅均列浙江全省前三。特别是在开放方面,当地外贸进出口总额从2020年的358.4亿元,增长到2024年的785.6亿元,4年间翻了一番多,跻身全国外贸百强城市。

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