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（话改革·建新功）张兴凯：进一步完善大安全大应急框架下的应急指挥机制
佟轩语：
党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)，对进一步全面深化改革作出系统部署，并对推进国家安全体系和能力现代化进行具体部署，明确提出完善大安全大应急框架下应急指挥机制。全国政协常委、民革中央委员、全国安全生产标准化技术委员会主任委员、中国安全生产科学研究院首席科学家张兴凯就此畅谈了自己的认识体会。
提高突发事件防范应对合力和公共安全治理水平
党的二十大报告提出建立大安全大应急框架，党的二十届三中全会《决定》进一步明确完善大安全大应急框架下应急指挥机制。
张兴凯认为，近年来，我国坚持和加强了中国共产党对应急管理工作的全面领导，从中央到地方的应急管理部门完成了党组改为党委工作，同时，大安全大应急框架的应急管理法律体系不断完善。
2024年6月28日，第十四届全国人大常委会第十次会议修订通过《中华人民共和国突发事件应对法》，自2024年11月1日起施行，该法修订的总体思路就是贯彻落实党中央关于突发事件应对工作的决策部署，把坚持党对突发事件应对工作的领导、深化党和国家机构改革、加强我国应急管理体系和能力建设的新成果新经验，上升为制度规范，以法律形式予以明确。同时，完善了相关制度措施、健全相关体制机制，明确了大安全大应急的内容。
张兴凯表示，我国应急管理体制改革任务持续深化，新时代以来，大安全大应急框架下的应急指挥机制正在建立。他认为，需进一步完善相关法律制度体系，依法明确安全风险管控和突发事件应对相关部门的职责；梳理、整合并逐渐统合，形成统一的服务于安全应急工作的监测预警预报、应急调度指挥、安全风险管控的信息系统(平台)，实现真正意义的安全应急资源“一网统管”、应急调度指挥指令发布“一键贯通”；健全应急指挥标准，通过系列化、系统性的应急调度指挥标准，保障大安全大应急框架下的应急调度指挥；培养胜任大安全大应急框架下专业化人才队伍并进行针对性应急演练；继续坚持应急救援基地的统筹规划、合理布局，统筹利用应急救援资金、统筹分配应急救援资源，最大限度发挥应急资源效能。
将自身所学所专投身安全应急现代化事业
近年来，随着我国公共安全治理模式向事前预防转型，对应急装备升级改造和新型应急装备产业发展提出了更高要求，安全应急产业作为战略性新兴产业，在国家发展中的地位和作用也逐步显现，产业规模持续扩大。
张兴凯表示，我国具备安全应急产业快速发展的市场需求、社会氛围、技术基础和经济能力。但是，产业快速发展仍面临企业创新性和市场引领力不强、社会需求动力不足、政策引导不够等问题。为此，他以自身所学所专积极投身安全应急现代化事业，围绕“推动安全应急产业快速发展”积极建言。
张兴凯认为，有效市场和有为政府需要更好结合。比如金融政策引导社会资本注入安全应急产品研发、技术转化、产品孵化、产业落地；技术政策鼓励制定政府、企业、社区、乡村、家庭安全应急指引性标准；服务政策建强安全应急产业平台，发展“工业互联网+安全应急产业”平台；科技政策支持科技创新、融资平台和融资模式创新，鼓励支持知识产权交易创新。
张兴凯还提到，正在进行的“城市更新”、“以旧换新”、“推动新能源发展”等政策要将安全应急产业发展因素考虑在内。支持、鼓励、引导构建基层、家庭安全应急储备机制，激活基层和家庭安全应急消费新动能。
加倍认真履职 不辱使命
《决定》提出，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展。张兴凯认为，中国新型政党制度为提高国家治理效能提供了制度支撑，为各民主党派发扬民主、参与国是、团结合作、民主监督提供了重要保障。
作为民主党派成员，张兴凯表示，“实施好‘共抓大保护、不搞大开发’这项重大决策，涉及发展理念、生态环境保护意识，涉及长江及其沿岸的生态环境保护、经济发展、民生福祉、社会稳定等多方面，各民主党派分段包片进行了深入广泛的调研、开展民主监督，提出的多项意见建议推动了治理效能的转化。”
张兴凯在调研中深刻感受到，中国新型政党制度具有鲜明的中国特色和显著的制度优势，是科学、有效、管用的制度安排。
在日常工作中，张兴凯注意锻炼提升自身参政议政、合作共事能力，以更好地服务改革。他说，在波澜壮阔的改革进程中，独具东方智慧的中国新型政党制度将发挥更大效能、激发更大生机活力。
他表示，在日常工作中学习中共中央方针政策、决策部署，认真学习专业知识，切实了解“国之大者”，使自己的理念、思维、格局跟上时代发展步伐，紧贴时代脉络。对拟提出的每项意见建议都作深入细致、全面系统的调研，确保对涉及的事项全面了解，确保提出的每一条对策措施都切实可行，力求形成的意见建议具有前瞻性、针对性、适用性、可操作性。
“只有倍加认真履职，结合专业、深入调研、摸透情况、找准对策，提出适应国情、前瞻可行、解决问题的提案建议，才能不辱使命。”张兴凯说。
(张兴凯，全国政协常委，民革中央委员，全国安全生产标准化技术委员会主任委员，中国安全生产科学研究院首席科学家)
(统战新语微信公众号) 【编辑:惠小东】
新技术的应用，也是推动产业发展的新引擎。习近平总书记多次强调要“加强人工智能和产业发展融合”“助力传统产业改造升级”“加速各领域科技创新突破”。
四川省商务厅党组成员、副厅长尹奇志表示，《条例》的制定出台，标志着川菜发展迈入了法制化、规范化、制度化的新阶段。为保障《条例》落地见效，近期，四川省商务厅将会同相关部门，出台四川省促进餐饮业高质量发展的实施方案，实施餐饮消费提振、产业提升、开放提能、供给提质、要素提效和服务提档六项行动，同时将做亮川菜品牌，培优做强市场主体，构建川菜“公共品牌+特色美食+老字号”的品牌矩阵体系；促进川菜消费，拓展川菜市场空间，联动文旅、体育等部门，发布一批川菜美食旅游体验线路。
河南省委书记刘宁表示：“我们将深入贯彻习近平经济思想和4月25日召开的中央政治局会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定沿着高质量发展这条最优曲线、最佳路径迈进，以融入服务全国统一大市场建设为牵引，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力支持实体经济，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等，因地制宜发展新质生产力，加强当前小麦田间管理特别是抗旱浇灌和‘一喷三防’，确保粮食丰产丰收，努力完成全年各项目标任务，为全国发展大局作出更大贡献。”
北京5月1日电(记者 张尼)5月1日，记者从交通运输部获悉，“五一”假期第1日，预计全社会跨区域人员流动量34095万人次，环比增长59.9%，同比(“五一”假期第1日，下同)增长8.0%。
据了解，四月份以来，丰顺县各部门一面对企业生产经营进行摸排，了解各家企业的实际困难，同时推动企业抱团取暖，开拓新市场。特别是针对小微企业可能面临的资金链紧张问题，一方面引导银行加大信贷投放，同时鼓励企业申请超长期国债等政策性资金，加快产业升级。
穿梭于拙政园的曲径回廊、漏窗匾额，不经意回眸，精巧雅致的苏式家具、匾额楹联间，岭南盆景于方寸世界中展现着苍劲风骨，恰似一幅立体的画卷。武汉游客汪琼恰好带着孩子到拙政园游览，岭南盆景与江南园林的“混搭”令她大感惊艳。岭南盆景名家现场的剪枝展示也吸引了大批盆景爱好者前来交流取经。
今年以来，美国政府连续祭出高关税“乱拳”。不少进口企业抢在关税政策生效前“突击”进口，导致美国贸易逆差显著拉大。数据显示，今年1月至3月，美国货物进口增长50.9%。今年3月，美国贸易逆差扩大140亿美元，总额达1620亿美元。
福州5月1日电 (记者 刘育英)“AI(人工智能)正重塑城市基因，全面推进城市全域数字化转型，加速迈向善感知、会思考、有温度、自进化的智能城市(AI CITY)。”在福州举行的第八届数字中国建设峰会上，多个城市展示了城市数字化智能化转型的最新实践。
据国际网球联合会发布的《2021年全球网球报告》，2021年全球参与网球运动的人口有8718万人，中国以1992万人成为全球网球参与人数排名第二的国家，仅次于美国，占全球总网球人口的22.9%。同时，中国网球场的数量也为全球第二，达49767个。网球教练则以11350人位居全球第五。
在数据资源赋能新型工业化方面，国家数据局副局长余英表示，将支持引导企业强化数据开发利用，通过应用物联网、边缘计算等技术，让工业企业分散多样化的数据实现大规模汇聚；积极引导企业开展基于数据驱动的业务和流程创新，发展个性化定制，网络化协同等新模式，壮大柔性生产、共享制造等新业务。(完)
华为公司高级副总裁、政务一网通军团CEO杨瑞凯表示，AI正从简单辅助深入到核心系统，从局部优化走向系统级整合，从效率提升走向价值创造，城市作为数字中国建设和人工智能实践落地的综合载体，“城市AI+”是未来城市高质量发展的重要方向。
“为保护科技创新成果，我们这里不让拍照。”这番话，不是出自某尖端实验室，也并非什么特殊机构，而是柯桥区一家看起来再普通不过的纺织厂。
此外，数字经济独角兽提供成熟的数字技术解决方案，将大幅降低传统企业转型升级门槛，为传统产业提供系统性数字化转型路径。通过构建数字化的协同网络，独角兽发挥平台整合能力，有效开拓创新业态。
其次，关税政策的不确定性以及对美国经济增长的担忧，让美国消费者的信心受到打击，消费者支出进一步减少，特别是减少不必要的开支，这也给美国GDP带来了负面效应。一季度美国个人实际消费支出创2023年第二季度以来的新低。
“从信息申报到整车出境，全程简单、高效，新车通关效率远超预期。企业运输成本降低近20%，订单交付周期缩短三分之一。”广西项艺公司负责人黄显毅说。